La Présidence autrichienne du Conseil de l’UE a échoué, jeudi 6 décembre au Conseil ‘Emploi et Politique sociale’, à trouver un consensus parmi les États membres sur les conclusions relatives à l’égalité des sexes et des jeunes face à la numérisation, butant contre l’opposition hongroise et polonaise en raison de la mention des LGBTQI.
Ces conclusions s’inscrivent dans l’examen annuel de la mise en œuvre du programme d’action de la 'plate-forme d'action de Beijing' par l’Union européenne et ses États membres, qui vise à instaurer notamment l’égalité entre les sexes et garantir l’autonomisation des femmes et, dans le cas présent, à mieux lutter contre l’augmentation des attaques stéréotypées auprès des jeunes et des femmes, et améliorer l’accès aux compétences numériques.
Problème : durant les négociations, la Présidence autrichienne du Conseil de l’UE a introduit l’acronyme LGBTQI (lesbiennes, gays, bisexuels, transgenres, queer, intersexes) dans les conclusions, ce contre quoi se sont opposées la Hongrie et la Pologne.
En vue du Conseil, la Présidence autrichienne a ainsi supprimé la mention des LGBTQI, provoquant durant la table ronde une fronde de l'intégralité des autres États membres (à l’exception de l’Italie qui est restée très floue), fronde menée par les Pays-Bas. Face à la levée de boucliers, la Présidence autrichienne a rapidement fait circuler une nouvelle version des conclusions parmi les délégations comprenant la mention des LGBTQI.
La proposition autrichienne a trouvé le soutien de 26 États membres, sauf la Pologne et la Hongrie. En conclusion des échanges, la Hongrie a repris la parole pour justifier sa position : le texte portait sur la discrimination en fonction des sexes et non sur celle en fonction de la sexualité.
Constatant à regret l’absence de consensus, la Présidence a pris à son compte les conclusions.
Le blocage était attendu. Le matin même, 19 États membres signaient une déclaration commune pour lancer une série d’actions pour lutter contre les discriminations dont souffrent les LGBTQI.
Cet évènement rappelle le Conseil ‘Justice’ d’octobre, où la Pologne et la Hongrie avaient bloqué des conclusions sur la mise en œuvre de la Charte des droits fondamentaux dans l’UE pour des raisons similaires (EUROPE 12115). (Pascal Hansens)