L’effondrement de la plateforme d’échange de cryptoactifs FTX, en novembre 2022, a renforcé l’idée d’un besoin de régulation européenne du marché des cryptoactifs, selon les eurodéputés de la commission des affaires économiques et monétaires.
Pour Stefan Berger (PPE, allemand), rapporteur sur la proposition de règlement ‘MiCA’ encadrant le marché européen des cryptoactifs (EUROPE 13040/35), la responsabilité de cet effondrement incombe uniquement à Samuel Bankman-Fried, le fondateur de FTX, et à des défaillances de gouvernance, et non pas à la technologie blockchain. Il a appelé à voter le plus rapidement possible « pour exclure d'emblée de telles démarches sur le marché européen ». « Un ‘MiCA’ mondial serait idéal », a-t-il estimé.
De même, Alexandra Jour-Schroeder, directrice générale adjointe de la direction générale de la stabilité financière et des marchés des capitaux (DG FISMA) à la Commission européenne, a critiqué les pratiques très discutables de FTX. Elle a alerté sur le fait que « les marchés des cryptoactifs soient mondiaux, interconnectés et mobiles ». « Nous devons donc être très vigilants pour que nos protections européennes ne soient pas sapées par des juridictions qui, en fin de compte, ne parviennent pas à réglementer et à superviser leurs entreprises, ce qui entraîne des risques et compromet l'intégrité du marché », a-t-elle souligné.
Pourtant, les députés ont fait remarquer que FTX avait une ‘licence MiFID’, c’est-à-dire qu’elle avait une autorisation d’agir sur le marché européen, conformément à la directive sur les instruments des marchés financiers.
Steffen Kern, économiste en chef et responsable de l'analyse des risques au sein de l'Autorité européenne des marchés financiers (ESMA), a expliqué que, comme la licence MIFID à Chypre couvrait entièrement les services et les transactions MIFID, mais n'était pas adaptée aux cryptoactifs, elle a été suspendue par les autorités chypriotes le 9 novembre.
Il a convenu qu'en dépit de nombreux problèmes sur le marché des cryptoactifs, tels que les abus de marché, le manque de contrôle et la publicité agressive auprès des clients de détail, le secteur des cryptoactifs n'est toujours pas correctement supervisé.
Compte tenu de la volatilité des marchés de cryptomonnaies et des changements rapides du marché, les eurodéputés ont discuté de la capacité de MiCA à faire face aux conglomérats de cryptomonnaies, et des outils réglementaires pouvant répondre aux menaces actuelles avant l'entrée en vigueur de la loi en 2024.
Ils ont également exhorté l'ESMA à utiliser, dans la mesure du possible, ses pouvoirs d'intervention sur les produits pour bloquer certains produits de crypto menaçant le marché unique et la protection des investisseurs dans l'UE. (Anne Damiani)