Situation liée à la pandémie de Covid-19 oblige, la session plénière du Parlement européen débutant lundi 18 janvier se tiendra, comme celle de février prochain, en visioconférence et à Bruxelles. Elle sera, sans surprise, consacrée à la réponse européenne au coronavirus alors qu'un nouveau sommet européen dédié aura lieu jeudi 21 janvier en visioconférence.
Présent à l'hémicycle bruxellois du PE, le Premier ministre portugais, António Costa, débattra, mercredi 20 janvier, des priorités de la Présidence du Conseil de l'UE que son pays assume au premier semestre (EUROPE 12634/3, 12610/2).
Mardi 19 janvier à 8h30, les députés feront le point sur les dernières évolutions de la pandémie alors que plusieurs États membres durcissent leurs mesures sanitaires pour tenter de contrôler la résurgence du virus et la propagation de ses variants. Ils devraient rappeler le besoin de clarté et de transparence concernant les achats groupés de vaccins, leur disponibilité et leur déploiement afin de combattre la défiance et la désinformation (voir autre nouvelle, EUROPE 12635/3).
Le PE débattra des mesures permettant de minimiser les conséquences sociales de la crise provoquée par la pandémie, l'une des priorités de la Présidence portugaise du Conseil. Il abordera la question de l’accès au logement, en lien avec le sans-abrisme (EUROPE 12608/7), et évoquera des mesures spécifiques prises dans le cadre du Fonds européen d’aide aux plus démunis (FEAD) dans le cadre de REACT-EU (EUROPE 12604/2). Le Parlement se prononcera aussi en faveur d’une directive dédiée au droit à la déconnexion des travailleurs (EUROPE 12614/28).
Les députés valideront l'accord avec le Conseil sur l’instrument d’appui technique qui aidera les pays de l’UE à préparer leur plan national de relance afin d’accéder à la Facilité pour la reprise et la résilience avant l'été (EUROPE 12624/4). L'accord PE/Conseil sera validé lors de la session plénière de février (EUROPE 12626/1). En prévision de la reprise économique post-Covid-19, le PE appellera à lever les obstacles injustifiés à la libre circulation des services.
Anticipant la révision des orientations du réseau transeuropéen de transport (RTE-T), promise par la Commission pour 2021 (EUROPE 12607/17), ils débattront mardi du déploiement encore laborieux du réseau. Mercredi, un projet de résolution spécifique ayant reçu un franc soutien de la commission parlementaire sera mis aux voix (EUROPE 12613/15).
De nouvelles règles permettant à l'UE de recourir à des sanctions commerciales tant que l'arbitrage de l'OMC est bloqué seront débattues lundi et votées mardi (EUROPE 12600/34). Mercredi, les députés demanderont à la Commission et au Conseil ce qu’ils comptent faire pour accroître la pression sur les paradis fiscaux, avant un vote prévu jeudi.
Migration/Justice. Les difficultés rencontrées par les États membres - îles Canaries, îles grecques, frontière croato-bosniaque - pour gérer les flux migratoires vers l’UE seront au cœur d’un débat avec le Conseil et la Commission mardi matin.
Le lendemain, les députés se pencheront sur la controverse liée à la nomination du procureur portugais au sein du Parquet européen, José Guerra (EUROPE 12635/4). Le groupe PPE chrétien-démocrate demande la mise sur pied d'une commission d'enquête au PE sur cette nomination intervenue sous le gouvernement socialiste de M. Costa.
À noter que seront débattues lundi les propositions du PE sur la manière de régir l’utilisation de l’intelligence artificielle dans les domaines militaire et public.
Affaires étrangères. Dans le domaine des affaires étrangères, les discussions porteront, tôt mercredi matin, sur les relations avec les États-Unis, à la veille de l'investiture du Président élu, Joe Biden. Les députés commenteront la prise d'assaut du Capitole (EUROPE 12631/7) par les partisans du président sortant, Donald Trump, qui, chose inédite, fait l'objet d'un deuxième processus de destitution. L'avenir des relations entre l'UE et les États-Unis sera aussi abordé.
Mardi après-midi, les députés s'interrogeront sur la manière d'améliorer l'action extérieure de l'UE en Amérique latine et dans les Caraïbes. La crise politique et humanitaire au Venezuela, après que le régime Maduro a pris le contrôle du dernier bastion tenu par l'opposition (EUROPE 12630/7). Les députés débattront ensuite de la mise en œuvre de la politique de sécurité et de défense commune, ainsi que de la situation des droits de l'homme et de la démocratie dans le monde. Jeudi, ils adopteront d'ailleurs des résolutions sur la situation des droits de l'homme à Hong Kong, en Turquie et au Vietnam.
Jeudi, la journée sera marquée par trois débats et la mise aux voix de trois résolutions portant sur l'égalité de genre. Le Parlement examinera, tout d'abord, les conséquences disproportionnées de la crise sanitaire entre hommes et femmes (EUROPE 12470/16). Il se prononcera ensuite sur la stratégie 2020-2025 de la Commission européenne pour l'égalité de genre (EUROPE 12440/7) et devrait plaider pour que des mesures supplémentaires soient envisagées. Les députés aborderont, enfin, la question de la sous-représentation des femmes dans l'économie numérique.
Voir l'agenda de la session plénière : http://bit.ly/3nJt39K (Mathieu Bion avec Agathe Cherki et Pascal Hansens)