La question de la mise en œuvre du Plan européen de relance, de la stratégie de vaccination et les questions sociales figurent parmi les priorités de la Présidence portugaise du Conseil de l’Union européenne du premier semestre 2021, a confirmé l'ambassadeur-adjoint du Portugal auprès de l'UE, Pedro Lourtie, lors d'un échange avec EUROPE, lundi 11 janvier.
« Je pense que ce serait un grand succès pour l’Europe collectivement si nous pouvions, au cours de ce semestre, avoir une vaccination réussie et une mise en œuvre réussie du Plan de relance (européen) », a confié le diplomate. Le « marqueur social » de la Présidence portugaise est également « essentiel » pour garantir une reprise inclusive en lien avec le socle européen des droits sociaux, a-t-il aussitôt ajouté.
L’accent mis sur la question sociale a été décidé bien en amont de la crise sanitaire, a fait savoir M. Lourtie, en raison des défis liés à la double transition verte et numérique. « Il était clair que, pour que ces deux transitions soient réussies, nous devions disposer d’un socle social solide ».
À ce titre, l'ambassadeur-adjoint a confirmé que le sommet de Porto des 7 et 8 mai suivra la structure du sommet de Göteborg (EUROPE 12631/13, 11907/1). « Il y aura une première journée de discussions plus ouvertes avec les institutions, les partenaires sociaux, les parties prenantes. Le deuxième jour, le Conseil européen sera informel et l'idée est de discuter de la mise en œuvre du pilier social », a-t-il dit. Quant au résultat attendu, le diplomate est resté prudent.
Plusieurs dossiers difficiles dans le domaine social attendent la Présidence portugaise, telles que les difficiles négociations interinstitutionnelles sur la coordination des systèmes de sécurité sociale (EUROPE 12618/24), et qu'elle veut conclure. Autre chantier de taille : la proposition de directive relative au salaire minimum. « Ce n'est pas un dossier qui fait l'unanimité parmi les États membres », a d'ailleurs commenté M. Lourtie, avec un certain sens de l’euphémisme (EUROPE 12615/4).
La question de la lutte contre le sans-abrisme sera aussi traitée. La Présidence portugaise souhaite accompagner la création d’une plateforme de coopération européenne visant à renforcer le rôle de l’UE dans ce domaine. « Nous allons essayer de placer la discussion entre les ministres dans un cadre peut-être plus informel », a-t-il indiqué.
Santé. Sur les évaluations des technologies de santé (HTA – EUROPE 12547/13), M. Lourtie est resté, là aussi, très prudent : « Nous verrons s'il est possible d'obtenir un accord, au cours de ce semestre, sur une position du Conseil. Il est toujours difficile pour une Présidence de fixer ce genre d'objectifs, car tout dépend de la dynamique des négociations et des 27 États membres. Il est préférable de travailler à la réalisation de ces objectifs plutôt que de fixer des objectifs ».
Concernant la Conférence sur l’accès aux médicaments et aux dispositifs médicaux programmée fin avril à Lisbonne, le diplomate a espéré que l'adoption de conclusions du Conseil sera possible d’ici juin. « Nous voulons encourager un débat avec les États membres et nous espérons que nous pourrons obtenir une orientation du Conseil. C'est ce que nous visons pour le dernier Conseil en juin », a-t-il indiqué.
Marché intérieur. Quant à la politique de relance, M. Lourtie a réitéré l’importance d’approfondir le marché unique. « La Commission doit présenter très prochainement un rapport stratégique sur le fonctionnement du marché unique et ce rapport stratégique peut constituer une très bonne base » pour alimenter les discussions entre États membres, a-t-il considéré. « Notre idée est que le Conseil ‘Compétitivité’ puisse, dès le mois de février, avoir un débat qui inclut également cette question », a-t-il ajouté, précisant que cette question sera à l'ordre du jour du Conseil européen de printemps.
Concernant la mise à jour de la stratégie industrielle, un débat sera organisé lors du Conseil 'Compétitivité' en mai. Aucune conclusion n’est attendue, a-t-il néanmoins fait savoir.
Pour consulter le programme de la Présidence portugaise : https://bit.ly/38Xm0oS (la Rédaction)