Une semaine intense d’audition au PE s’achève, vendredi 4 octobre, pour la Commission européenne. Les comptes pour la Commission européenne ‘von der Leyen’ sont pour l'instant plutôt positifs et sont le résultat attendu du jeu politique parlementaire.
Sur les 19 candidats présentés jusqu’ici aux parlementaires : 14 ont réussi haut la main le grand oral, 2 ont été validés sans éclat et 3 se sont vu soumettre une nouvelle série de questions écrites pour tenter de convaincre les eurodéputés. Les candidats de la Hongrie et de la Roumanie, après avoir été recalés par la commission ‘affaires juridiques’, sont encore en suspens. Restent encore 5 commissaires à auditionner la semaine prochaine.
Avec la précaution qui est de mise, ces résultats sont pour l'heure comparables à ceux qu’avait enregistrés la commission ‘Juncker’ à l’issue des auditions en 2014, où 6 commissaires candidats avaient été mis en difficulté (EUROPE 11172/3), avec notamment la mise en touche de la Slovène Alenka Bratušek (EUROPE 11181/3).
Un grand nombre de candidats ont toutefois réussi sans encombre l’examen des eurodéputés, obtenant souvent la quasi-unanimité (Identité et Démocratie ayant, dans la majorité des cas, rejeté les candidats) ou la majorité des deux tiers.
Les bonnes prestations
Ainsi, parmi les candidats du 30 septembre, que ce soit le commissaire désigné au Commerce, l’Irlandais Phil Hogan (EUROPE 12341/27) (les Verts se seraient abstenus), la candidate à l’Innovation et à la Jeunesse, Mariya Gabriel (EUROPE 12339/28, 12338/2), ou encore le Slovaque Maroš Šefčovič (EUROPE 12340/21, 12338/3), vice-président désigné aux Relations interinstitutionnelles, tous ont été soutenus par les coordinateurs des différentes commissions compétentes. Ce dernier s’est fait remarquer par son soutien clair à un droit d’initiative pour le Parlement européen.
Le deuxième jour des auditions, le commissaire désigné à l’Emploi, le Luxembourgeois Nicolas Schmit, qui a su mettre en valeur sa longue expérience de ministre (sans convaincre ID) (EUROPE 12339/3), la commissaire candidate aux Partenariats internationaux, la Finlandaise Jutta Urpilainen, désignée aux Partenariats internationaux (avec l’abstention de la GUE/NGL et le rejet d’ID) (EUROPE 12341/26) et la Chypriote Stella Kyriakides (EUROPE 12340/22), désignée à la Santé, ont également trouvé avec aisance la majorité des deux tiers.
Mercredi 2 octobre, ce sont également quatre commissaires désignés qui ont reçu le soutien net des parlementaires. Il s’agit du Belge Didier Reynders pour la Justice (EUROPE 12340/2), malgré les allégations de blanchiment d’argent et de corruption contre lui, de la Portugaise Elisa Ferreira pour la Cohésion et les Réformes (EUROPE 12340/3) – applaudie et soutenue à l’unanimité -, du Slovène Janez Lenarčič pour la Gestion des crises, soutenu à l’unanimité des coordinateurs (EUROPE 12340/4) et de la Maltaise Helena Dalli pour l’Égalité (EUROPE 12341/25, 12340/5).
Enfin, jeudi 3 octobre a apporté également son lot de réussites, notamment avec le Grec Margaritis Schinas, dont la performance durant l’audition a été saluée par les députés, alors que son portefeuille dédié à la Protection du mode de vie européen faisait craindre une fronde parlementaire (EUROPE 12341/1). Johannes Hahn, désigné comme vice-président au Budget et à l’Administration, est également passé sans difficulté, fort de sa longue expérience au sein de la Commission (EUROPE 12341/2). De même, Paolo Gentiloni, qui devrait se voir attribuer le portefeuille de l’Économie, a réussi l’audition et convaincu les députés (EUROPE 12341/3), alors qu’il était attendu au tournant sur la question du respect du Pacte de stabilité et de croissance. Le jeune Lituanien Virginijus Sinkevičius, qui se consacrerait à l’Environnement et aux Océans, a également reçu un soutien net des coordinateurs (EUROPE 12341/4).
Les prestations passables
La Croate Dubravka Šuica, qui devrait obtenir la vice-présidence à la Démocratie et à la Démographie, souffrant d’une prestation laborieuse (EUROPE 12341/6) lors de son audition, jeudi 3 octobre, a reçu sur le fil du rasoir le soutien des deux tiers des députés, grâce à une coalition entre le PPE, le S&D et Renew Europe (voir autre nouvelle).
De même, l’Estonienne Kadri Simson à l’Énergie, n’a pas fait une audition éclatante, plombée par des propos contradictoires et trop vagues (EUROPE 12341/5), jeudi 3 octobre. Elle a toutefois reçu le soutien du PPE, de Renew Europe, du S&D, et aussi des Verts/ALE, selon nos informations.
Les prestations jugées insuffisantes
Parmi les commissaires qui se sont présentés, trois n’ont donc pas reçu le soutien des députés en raison de leur manque de compétences ou de soupçons quant à leur probité. La Française Sylvie Goulard relève de cette seconde catégorie. Désignée pour récupérer le vaste portefeuille dédié au Marché intérieur, après sa performance controversée de mercredi 2 octobre, Mme Goulard s’est vue soumettre une série de questions, vendredi 4 octobre, pour clarifier sa situation vis-à-vis des affaires qui entachent sa candidature (voir autre nouvelle, EUROPE 12340/1).
La Suédoise Ylva Johansson (Affaires intérieures) a, de son côté, provoqué le mécontentement du PPE et des Verts/ALE et s’est également vue poser une série de questions écrites (EUROPE 12340/7). Le Polonais, Janusz Wojciechowski, à qui devrait revenir le portefeuille dédié à l’Agriculture et au Développement rural, a raté son audition, mardi 1er octobre, et n’a pas su convaincre le PPE, le S&D et Renew Europe, notamment (EUROPE 12339/4, 12340/6). Lui aussi s’est vu soumettre une série de questions.
Les deux inconnues
Restent deux grandes inconnues : le remplacement des candidats hongrois et roumain, respectivement László Trócsányi (au Voisinage et à l’Élargissement) et Rovana Plumb (aux Transports), qui ont été retoqués par la commission des affaires juridiques (JURI) en raison de conflits d’intérêts potentiels (EUROPE 12336/2). Il est question de Dan Nica pour remplacer la Roumaine et d'Oliver Varhelyi en lieu et place du Hongrois. Mais depuis, aucun nom n’a été officiellement validé par la présidente élue, Ursula von der Leyen, laissant les députés et l’administration du PE dans le flou.
Cinq commissaires attendus
Cinq commissaires désignés doivent encore passer devant les députés. Il s’agit, lundi 7 octobre, de la Tchèque Vĕra Jourová, pour la vice-présidence aux Valeurs et à la Transparence, et de Josep Borrell, à qui devrait revenir le poste de Haut Représentant aux Affaires étrangères et à la Politique de sécurité. Mardi 8 octobre sera en quelque sorte le bouquet final, avec l’audition des trois vice-présidents exécutifs désignés, à savoir le Letton Valdis Dombrovskis (Services financiers), la Danoise Margrethe Vestager (Numérique et Concurrence) et enfin, le Néerlandais Frans Timmermans (Green Deal). Après quoi, ces trois derniers candidats devront procéder à un échange de vues à huis clos avec la Conférence des présidents (CoP). La date reste ici à déterminer.
Ce sera à la CoP de donner son feu vert ou non au vote en plénière sur l'ensemble du collège des commissaires. Ce vote est prévu, si tout se déroule normalement, pour le 23 octobre prochain. (Pascal Hansens)