Les ministres de la Défense des États membres de l’UE se retrouveront jeudi 3 avril à Varsovie pour une réunion informelle. C’est la première rencontre en format 'Défense' que présidera la Haute Représentante de l'Union européenne pour les Affaires étrangères, Kaja Kallas.
Les ministres se pencheront tout d’abord sur le soutien militaire à l’Ukraine et sur le rôle que l'UE peut jouer pour garantir une paix juste et durable entre l’Ukraine et la Russie.
Concrètement, ils devraient revenir sur la proposition de la Haute Représentante - désormais limitée au financement de 2 millions de munitions de gros calibre pour un montant de 5 milliards d’euros, pour 2025.
« Quand nous saurons ce que les États membres planifient pour cette année, nous saurons ce qu’il manque et verrons comment le combler », a expliqué un haut fonctionnaire du Service européen pour l'action extérieure (SEAE), mardi 1er avril, mettant en avant l’importance de la prévisibilité. Selon ce haut fonctionnaire, 470 millions d'euros proviendraient des profits générés par les avoirs russes immobilisés dans l'UE, via la 'Facilité européenne pour la Paix'.
L’objectif est de parvenir à un accord des États membres de l’UE lors du Conseil des Affaires étrangères, lundi 14 avril à Luxembourg.
Les ministres devraient aussi discuter de la contribution de l’UE aux garanties de sécurité pour l’Ukraine. Selon le haut fonctionnaire, ce soutien pourrait passer par la mission de formation de l’UE, EUMAM, qui a déjà formé plus de 72 000 soldats ukrainiens, par la mission de conseil aux forces de sécurité intérieure ukrainiennes de l’UE, EUAM, et par le soutien à l’industrie de la défense ukrainienne et sa coopération avec l’industrie de la défense européenne.
Selon le SEAE, la différence entre les capacités de production de l’industrie ukrainienne et les demandes envers elle est de 12 milliards d’euros.
Le ministre ukrainien de la Défense, Rustem Umerov, et la secrétaire générale adjointe de l’OTAN, Radmila Shekerinska, ont été invités à participer à cette session.
Pour la première fois, les ministres discuteront ensuite du 'Livre blanc' sur la défense européenne, présenté par la Commission européenne et la Haute Représentante de l’UE le 19 mars (EUROPE 13603/7). La présidente de la commission ‘Sécurité et défense’ du Parlement européen, Marie-Agnes Strack-Zimmermann, participer aux discussions.
Selon un haut fonctionnaire du SEAE, les ministres devraient essayer de transposer les propositions présentes dans le plan en des projets plus concrets. « Les sept domaines capacitaires (sélectionnées) sont très vastes : il faut comprendre les besoins globaux dans chaque domaine et comment les traduire en projets », a-t-il ajouté, rappelant que certains projets existaient déjà. Selon lui, l’objectif serait d’arriver à sélectionner entre 10 et 30 projets.
Les ministres pourraient aussi revenir sur le programme européen pour l'industrie de la défense (EDIP), qui n’a pas encore fait l’objet d’un accord au sein du Conseil.
Forum sur le 'Livre blanc'. Ce mercredi, en amont de la réunion ministérielle, la Présidence polonaise du Conseil de l’UE organise un Forum de l'UE sur la sécurité consacré au 'Livre blanc sur l'avenir de la défense européenne', pour préparer la discussion des ministres.
Après un discours d’ouverture du ministre polonais de la Défense nationale, Władysław Kosiniak-Kamysz, et une présentation du 'Livre blanc' par le commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius, les participants, y compris des ministres, discuteront du développement des capacités de défense au sein de l'UE, puis du financement de ce développement. (Camille-Cerise Gessant)