Les ministres européens des Affaires étrangères ont discuté, jeudi 20 juillet, du « financement le plus durable et le plus prévisible du soutien à la défense de l'Ukraine » par la la création d'une section spécifique dans le cadre de la 'Facilité européenne pour la paix' (FEP), « afin de fournir jusqu'à 5 milliards d'euros par an au cours des quatre prochaines années pour répondre aux besoins de l'Ukraine en matière de défense », a expliqué le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, à l’issue du Conseil des Affaires étrangères.
Selon lui, le montant de 20 milliards provient de « l'évaluation des besoins et du coût (des) engagements (européens) de sécurité à long terme envers l'Ukraine ». Le Haut Représentant aurait présenté ce montant aux ministres comme un plafond.
La ministre française, Catherine Colonna, a précisé ne pas avoir entendu de dissension lors de la discussion au Conseil, ajoutant que les Européens étaient « unis pour considérer qu'ils doivent poursuivre leur aide à l'Ukraine ». « Nous aurons bien évidemment des discussions. Il faut les avoir. Chaque État regardera quelles sont ses possibilités et à quelles conditions il est prêt à contribuer », a-t-elle expliqué.
« On a besoin de très grosses ressources financières pour soutenir davantage l'Ukraine dans le domaine militaire pour mettre en oeuvre le droit à l'autodéfense », a estimé l’Allemande Annalena Baerbock. « On ne voit pas la lumière au bout du tunnel, il ne reste rien d’autre à faire que de donner les moyens à l’Ukraine pour se défendre contre les attaques des Russes », a ajouté le ministre luxembourgeois, Jean Asselborn.
Si le ministre autrichien, Alexander Schallenberg, a précisé qu'il resterait solidaire de l'Ukraine et continuerait à la soutenir, il faut encore « discuter de l'ampleur de ce soutien et de son financement ». Il a estimé que la discussion devait être plus large que l’unique aspect militaire. M. Schallenberg a souhaité discuter d’un paquet global, citant l'aide macrofinancière ou encore l'aide humanitaire. Il a lié la discussion sur le soutien militaire à celle sur la révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel.
Le sujet du fonds pour l'Ukraine au sein de la FEP sera discuté plus en détail, selon M. Borrell, lors des réunions informelles des ministres de la Défense, puis des Affaires étrangères de l’UE, fin août à Tolède. (Camille-Cerise Gessant avec Léa Marchal)