Excellente en matière de biodiversité, peut mieux faire en matière de climat, performance médiocre s'agissant de la réforme de la PAC : le bilan provisoire de la Présidence allemande du Conseil de l'UE, tel qu'évalué par le Bureau européen de l'environnement (BEE) peut être ainsi résumé.
Rendue publique le 29 octobre, cette évaluation réalisée par la plus grande fédération d'ONG européennes de l'environnement sera suivie d'une évaluation complète en fin d'année.
« La Présidence allemande s'est sérieusement engagée à s'attaquer aux crises jumelles de la biodiversité et du climat, bien qu'elle ait dû faire face aux retombées de la crise de la Covid-19. Mais les réalités politiques et des intérêts particuliers freinent l'agenda de transformation nécessaire, ternissant ainsi la promesse du Green Deal européen », selon Patrick ten Brink, directeur pour la politique européenne au BEE.
Biodiversité. La Présidence a engrangé un succès jugé majeur en ayant réussi à faire endosser par le Conseil 'Environnement' de l'UE la stratégie en faveur de la biodiversité à l’horizon 2030, cela au moment même où l’Agence européenne de l'environnement (AEE) a tiré la sonnette d’alarme sur l’état déplorable de la nature en Europe (EUROPE 12588/3).
Climat. Le BEE salue l’engagement pris par la Présidence de parvenir à un accord sur la Loi climat et sur le relèvement à au moins 55% de l’objectif d’atténuation de l’UE pour 2030. Mais il regrette que le Conseil Environnement ne soit parvenu qu'à un accord politique partiel et pas sur l'objectif 2030 (EUROPE 12588/1). Il souligne en outre que 55%, c’est moins que les 60% soutenus par le Parlement, objectif lui-même inférieur à ce qu'exige la science.
PAC et agriculture : le maillon faible. Le BEE épingle l’incapacité de la Présidence à négocier et à servir de médiateur pour la réforme de la PAC, qui fournit des centaines de milliards d'euros de subventions, principalement pour soutenir l'agriculture industrielle et qui a été identifiée comme le principal responsable de la perte de biodiversité européenne.
Pour consulter l'évaluation à mi-parcours (en anglais) : https://bit.ly/3mDF0Oo (Aminata Niang)