De nouveau réunis par vidéoconférence, mercredi 29 avril, les ministres européens chargés des Transports ont appelé la Commission européenne à mettre en œuvre urgemment des lignes directrices pour chaque mode de transport, en vue de l’assouplissement progressif des mesures de confinement (EUROPE 12476/3).
En effet, le rétablissement des services de transport ne se fera pas sans mesures sanitaires permettant de garantir la protection des travailleurs et des passagers, la réduction du risque d'infection dans les transports et les hubs.
Les ministres européens ont jugé nécessaire que ces mesures soient fondées sur une évaluation des risques sanitaires et, surtout, qu’elles soient harmonisées à l’échelle européenne. Ils attendent également de l’UE qu’elle se coordonne avec ses partenaires internationaux. L’absence d’approche commune, ont-ils assuré, pourrait en effet « compromettre le rétablissement de la connectivité ».
La commissaire européenne aux Transports, Adina Vălean, qui participait à cette réunion, a précisé pour sa part que les recommandations détaillées dans la feuille de route de la Commission sur la levée des mesures de confinement (EUROPE 12467/2) serviraient de « point de départ » à l'élaboration des lignes directrices requises par les ministres.
Ces lignes directrices, selon les annonces faites par la Commission, pourraient être dévoilées dès la mi-mai (EUROPE 12477/4).
Mesures immédiates. Les ministres ont salué et appelé à l’adoption rapide des dernières propositions législatives avancées par la Commission (EUROPE 12477/5) pour soulager les entreprises du secteur.
Le ministre croate Oleg Butković, qui présidait la vidéoconférence, a indiqué qu'il entendait « travailler sur ces propositions avec le Parlement européen aussi rapidement que possible ».
En ce qui concerne les transports routiers, la nécessité du maintien des 'voies vertes' (EUROPE 12452/14) a notamment été soulignée, « en particulier lorsque les volumes de transport privé, de marchandises et de passagers augmenteront », ont estimé les ministres.
À l'instar du Luxembourgeois François Bausch, certains ont également insisté sur l’importance d'investir dans des projets ferroviaires afin de se conformer aux exigences du Green Deal. À l'issue de la réunion, la présidente de la commission des transports au PE, Karima Delli (Verts/ALE, française), a d'ailleurs déclaré qu'elle évoquerait, dès la semaine prochaine, avec les acteurs du secteur, une feuille de route consacrée au fret ferroviaire.
Enfin, pour les transports aériens, il a, entre autres, été mentionné la nécessité de poursuivre, malgré la crise, les travaux initiés en vue de la mise en place du système de compensation d’émissions CORSIA (EUROPE 12449/26) et du ciel unique européen (EUROPE 12429/13).
Droits des passagers. En outre, une large majorité d’États a réitéré son appel à une approche harmonisée en matière de compensation des passagers (EUROPE 12473/4) et a soutenu la mise en place temporaire d’un système de bons d’échange.
Plusieurs ministres ont également apporté leur soutien aux 12 États ayant publié, le jour même, une déclaration en faveur d'un assouplissement des règles européennes en la matière (voir autre nouvelle).
Certains s'y sont toutefois opposés, soucieux « de ne pas contrecarrer les attentes légitimes des passagers », a indiqué la Présidence croate.
Soutien et relance économique. Autre question sensible soulevée lors de cette réunion : celle de subordonner au respect de critères environnementaux les aides d’État accordées notamment aux compagnies aériennes (EUROPE 12475/5).
Le ministre de la Mobilité et des Travaux publics du Luxembourg, François Bausch, notamment, a invité ses homologues à « assortir les aides financières de certains critères afin de rendre le secteur plus durable et efficace ».
Enfin, les ministres et la commissaire Vălean ont reconnu que les discussions sur le cadre financier pluriannuel (CFP) et le Fonds de relance (EUROPE 12473/1) devraient tenir compte des besoins du secteur, notamment en termes de liquidités et d'investissements nécessaires à la relance de ses différents acteurs.
« Le transport est l'épine dorsale du système économique et le rétablissement de la mobilité sera, en effet, la clé de la relance de l'économie », a estimé Mme Vălean. (Agathe Cherki)