Les négociations au sein du comité de conciliation concernant le budget pour l’année 2025, qui avaient débuté vendredi 14 novembre dans la matinée, se sont conclues dans la nuit, avec un total des engagements fixés à 192,8 milliards d'euros et un total des paiements fixé à 190,1 milliards d’euros.
Pour faire face aux imprévus, un montant d'environ 715,7 millions d'euros a été maintenu disponible sous les plafonds de dépenses de l'actuel cadre financier pluriannuel pour 2021-2027.
Dans le détail, les différentes rubriques se présentent de la façon suivante, selon les chiffres de la Commission européenne :
- Marché unique, innovation et numérique : 22,163 milliards d’euros en engagements et 23,336 milliards en paiements ;
- Cohésion, résilience et valeurs : 71,649 milliards en engagements et 73,166 milliards en paiements ;
- Ressources naturelles et environnement : 56,529 milliards en engagements et 52,577 milliards en paiements ;
- Migration et gestion des frontières : 5,018 milliards en engagements et 3,887 milliards en paiements ;
- Sécurité et défense : 2,813 milliards en engagements et 2,253 milliards en paiements ;
- Voisinage et monde : 15,600 milliards en engagements et 16,569 milliards en paiements ;
- Administration publique européenne : 13,277 milliards en engagements et 13,277 milliards en paiements ;
- Instruments spéciaux : 5,715 milliards en engagements et 5,022 milliards en paiements.
Selon le Parlement, l'accord a abouti à un financement supplémentaire de 372,7 millions d’euros pour des domaines prioritaires par rapport à la proposition initiale de la Commission européenne (EUROPE 13653/27).
Ainsi, les dotations pour Horizon Europe sont augmentées de 20 millions d’euros, celles pour les réseaux de transport et d’énergie de 23,5 millions d’euros, tandis que le programme LIFE pour l’environnement est augmenté de 10 millions d’euros. Les programmes EU4Health et Erasmus + bénéficieront chacun de 3 millions d’euros supplémentaires.
Le mécanisme de protection civile, la mobilité militaire et la gestion des frontières ont aussi été revus à la hausse, avec 10 millions de plus pour chaque programme.
Face à l’instabilité dans le monde, le Parlement a soutenu des montants supplémentaires pour le voisinage méridional (+35 millions d’euros), le voisinage oriental (+25 millions d’euros) et pour l’aide humanitaire (+35 millions d’euros).
« Nous sommes parvenus à un accord sur les principales priorités », a estimé le rapporteur général du PE pour le budget 2026 de l’UE, Andrzej Halicki (PPE, polonais). Selon le ministre danois des Finances et négociateur en chef du Conseil pour le budget 2026 de l’UE, Nicolai Wammen, cet accord « montre que l’UE peut obtenir des résultats, même en ces temps difficiles ».
Le Conseil doit formellement adopter ce compromis, qui sera ensuite voté en commission des budgets du PE, jeudi 20 novembre, puis en session plénière du Parlement européen, à Strasbourg, fin novembre. (Florent Servia)