Les ministres européens du Développement ont eu un échange de vues, lundi 26 novembre à Bruxelles, sur la future architecture financière pour le développement, proposée par la Commission européenne en mai dernier dans le cadre du projet de budget 2021-2027 de l’UE.
Pour mémoire, l'instrument unique de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale (NDICI) se taillerait la part du lion avec 89,2 milliards d'euros sur les 123 milliards proposés pour le financement de l'Action extérieure (rubrique 6 du cadre financier pluriannuel 2021-2027, EUROPE 12041).
Ils ont insisté sur le fait que cet instrument unique, censé accroître l'efficacité, reflète pleinement les deux grandes priorités que sont l’Afrique et les pays du voisinage pour l’UE.
Entente franco-allemande sur des priorités géographiques et thématiques. Les ministres ont entendu la présentation d'un document franco-allemand montrant la convergence de vues de ces deux États membres sur les priorités géographiques, avec un accent particulier sur l'Afrique et sur les priorités thématiques : - le changement climatique et l'environnement ; - le développement humain (éducation, genre, équilibre des genres, santé, nutrition) ; - les droits humains ; - les fragilités ; - la migration.
Mais ce document ne dit rien à ce stade sur les outils qui seraient mobilisés dans le cadre financier pluriannuel.
La France veut le maintien d'un FED. La France, pour sa part, veut mettre la priorité sur l'Afrique subsaharienne et souhaite que soit préservé, dans la gouvernance, un rôle important des États membres et de la flexibilité. En d'autres termes, cet État membre souhaite le maintien d'un Fonds européen de développement (FED) en dehors de l'instrument NDICI.
Les ministres ont été informés que les rapporteurs des commissions du développement et des affaires étrangères sont sur le point de finaliser leur projet de rapport conjoint. (Aminata Niang)