Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a appelé les Alliés, jeudi 1er juin, depuis Bulboaca, à inviter son pays à rejoindre l’OTAN lors du sommet de Vilnius, les 11 et 12 juillet.
« Cette année est celle de la décision. Lors du sommet de Vilnius, il faudra inviter clairement l'Ukraine à adhérer à l'OTAN et lui donner des garanties de sécurité sur la voie de l'adhésion à l'OTAN », a-t-il expliqué à son arrivée à la réunion de la Communauté politique européenne (EUROPE 13190/18). Selon lui, « lorsqu'il n'y a pas de garanties de sécurité, il n'y a que des garanties de guerre ».
M. Zelensky a précisé que « tous les pays européens qui ont une frontière avec la Russie et qui ne veulent pas que la Russie les déchire devraient être membres à part entière de l'UE et de l'OTAN », ajoutant qu’il n’y avait que deux alternatives à cela : « soit une guerre ouverte, soit une occupation russe rampante », comme en Moldavie ou en Géorgie.
Il a été soutenu dans sa démarche par les présidents des commissions des Affaires étrangères de 18 parlements de pays membres de l’Alliance et de la Verkhovna Rada ukrainienne. Dans une déclaration publiée le 1er juin, les représentants des parlements d'Albanie, de Belgique, de Bulgarie, du Canada, de République tchèque, du Danemark, d'Estonie, de France, d'Allemagne, d'Islande, d'Italie, de Lettonie, de Lituanie, de Luxembourg, de Norvège, de Roumanie, de Pologne, d'Ukraine et du Royaume-Uni ont appelé l'OTAN et ses chefs d'État ou de gouvernement « à faire en sorte que le sommet de l'OTAN à Vilnius crée une voie claire pour l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN et donne des garanties de sécurité claires et solides à l'Ukraine ». Selon eux, une adhésion de l’Ukraine à l'Alliance serait beaucoup plus efficace et moins coûteuse que l'aide à la défense actuellement fournie à Kiev et cette adhésion renforcerait considérablement l'OTAN.
Voir la déclaration : https://aeur.eu/f/76x
Mais les signaux envoyés par la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN, le 1er juin à Oslo, ont été beaucoup plus flous sur l’avenir de l’Ukraine au sein de l’Alliance.
« Nous nous sommes concentrés sur la manière dont nous pouvons rapprocher l'Ukraine de l'OTAN », a expliqué le secrétaire général de l’Alliance, Jens Stoltenberg, à l’issue de la réunion. Selon lui, tous les Alliés conviennent que la porte de l'OTAN reste ouverte et que l'Ukraine deviendra membre de l'OTAN. « Il appartient uniquement aux Alliés et à l'Ukraine de prendre des décisions sur l'adhésion. La Russie n'a pas de droit de veto », a-t-il ajouté.
Mais le secrétaire général n’a pas été plus loin concernant une décision prochaine, rappelant une nouvelle fois que la priorité était de « veiller à ce que l'Ukraine s'impose en tant qu'État souverain et indépendant » face à la Russie.
Concernant les garanties de sécurité, M. Stoltenberg a précisé que les Alliés devaient veiller à ce que, lorsque la guerre se terminera, il y ait des « arrangements crédibles » pour garantir la sécurité de l'Ukraine et pour « briser le cycle d'agression » de la Russie. « Les détails, la manière dont cela sera fait, le type de mécanismes restent à décider, mais l'idée est d'empêcher l'histoire de se répéter, d'empêcher le président Poutine de continuer à s'attaquer à la sécurité européenne », a-t-il précisé.
Selon lui, les Alliés devraient parvenir, d’ici le sommet, à un consensus sur les questions de l’adhésion et des garanties de sécurité. Le secrétaire général a cependant précisé que des consultations supplémentaires étaient nécessaires avant de possibles décisions.
Le secrétaire d’État américain, Antony Blinken, pour sa part, a expliqué que l’Ukraine pouvait s’attendre à recevoir un soutien politique et militaire important lors du sommet de Vilnius.
L'Ukraine a les capacités pour la contre-offensive, selon M. Stoltenberg
M. Stoltenberg a également rappelé que l’OTAN avait déjà fourni une aide sans précédent à l’Ukraine, se disant « convaincu » que « les forces ukrainiennes disposent désormais des capacités nécessaires pour libérer davantage de territoires occupés ».
À Chișinău, M. Zelensky a cependant appelé les Occidentaux à faire plus, que ce soit sur les défenses terrestres ou aériennes. « Chaque étape dans la mise en œuvre de la défense aérienne sauve littéralement des vies », a estimé le président ukrainien alors qu’au moins trois personnes, dont deux enfants, sont mortes dans une attaque aérienne russe sur Kiev dans la nuit du 31 mai au 1er juin.
Le secrétaire général de l’OTAN a rappelé que l’Alliance travaillait à l'élaboration d'un programme de soutien pluriannuel à l’Ukraine, « avec un financement solide », qui garantira la dissuasion et la défense de l'Ukraine à long terme, aidera à reconstruire son secteur de la sécurité et de la défense et à assurer la transition entre les doctrines, les équipements et l'entraînement de l'ère soviétique à une interopérabilité totale avec l'OTAN.
Les Alliés ont également discuté de l'évolution de l'actuelle Commission OTAN-Ukraine en un nouveau Conseil OTAN-Ukraine, ce qui permettrait d'établir un forum consultatif conjoint avec l'Ukraine, où tous s'assiéraient à la table sur un pied d'égalité.
Travail sans relâche sur l’adhésion de la Suède
Par ailleurs, M. Stoltenberg a confirmé travailler « d’arrache-pied » pour que l'adhésion de la Suède à l'OTAN soit achevée le plus rapidement possible. Il a annoncé qu’il avait l’intention de se rendre en Turquie « dans un avenir proche », et a salué l’entrée en vigueur, le jour même, de nouvelles lois antiterroristes en Suède. (Camille-Cerise Gessant et Mathieu Bion)