Le soutien de l’UE à la numérisation des écoles n’est pas pleinement exploité, constate un rapport de la Cour des comptes européenne publié lundi 24 avril. En cause : un manque de vision stratégique de la part des États membres et une implication faible des écoles dans la définition de leurs besoins.
Un manque de vision stratégique
En effet, selon la Cour, entre 2014 et 2026, l’UE a déboursé des montants importants pour soutenir la numérisation des écoles. Avancés au titre de différents programmes, notamment la politique de cohésion, la Facilité pour la reprise et la résilience et Erasmus+, la Commission européenne ne dispose pas de données complètes sur le montant global engagé. Toutefois, selon le rapport, la FRR à elle seule pourrait fournir plus de 11 milliards d’euros.
« Nous sommes d’avis que cet argent européen pourrait être mieux utilisé », a tranché Pietro Russo, membre de la Cour responsable de l’audit.
Car, en dépit des sommes sur la table, les efforts de l’UE visant à faciliter la transition numérique des écoles n’ont pas produit leurs pleins effets. Dans certains cas, les financements européens n’ont servi qu’à remplacer des financements nationaux qui avaient déjà été affectés.
Selon les auditeurs, les actions européennes auraient eu un impact plus important si elles avaient été mieux intégrées dans les stratégies nationales ou régionales de numérisation des écoles. Ils déplorent, par exemple, que seuls quelques États membres aient intégré des éléments du Plan d’action en matière d’éducation numérique (EUROPE 12571/8) à leurs stratégies.
Les établissements à la traîne
En parallèle, les auditeurs estiment que les écoles n’ont généralement pas utilisé les fonds européens de manière optimale, faute d’avoir été impliquées dans la définition de leurs besoins en matière de transition numérique. En outre, certains établissements n’ont pas toujours connaissance des soutiens proposés par l’UE.
Par ailleurs, si tous les établissements scolaires semblent disposer de matériel informatique, leur quantité et leur qualité laissent à désirer. Même son de cloche du côté de leur utilisation : si les écoles offrent généralement des cours de TIC, moins d’un tiers des élèves utilisaient un appareil numérique à l’école à des fins d’apprentissage au moins une fois par semaine.
Enfin, seul un nombre restreint d’établissements dispose d’une connexion internet rapide. La faute, notamment, à un manque de planification stratégique conjugué aux retards de mise en œuvre des programmes dédiés à la connexion des écoles, pointe le rapport.
La Cour recommande donc à la Commission de promouvoir plus activement les actions de l’UE en matière d’éducation numérique, de lier les objectifs du Plan d’action en matière d’éducation numérique (EUROPE 12571/8) aux financements européens et de favoriser la connexion à haut débit dans toutes les écoles d’ici 2025.
La semaine dernière, la Commission a présenté deux propositions de recommandations du Conseil de l’UE pour stimuler les compétences numériques dans l’Union (EUROPE 13164/11).
Lire le rapport : https://aeur.eu/f/6im (Hélène Seynaeve)