Le conseil consultatif européen sur le secteur du logement a préconisé, jeudi 20 novembre, « un changement de paradigme » afin que le logement soit considéré comme une infrastructure sociale et économique essentielle.
« La première des réponses » est de changer l'approche en reconnaissant que nous faisons face à « une crise sociale » dans l'accès au logement, a déclaré Eamon Ryan, président de cet organe mis sur pied en juin et ancien ministre irlandais de l'Environnement et des Transports, à quelques journalistes. Selon la 'task force', « il faut décourager la 'financiarisation' du logement, où celui-ci est valorisé comme un actif spéculatif plutôt que comme un lieu de vie durable ».
Considérant qu'il n'existe « pas de solution miracle » qui réglerait la crise du logement dans l'UE, les experts énoncent 75 recommandations à mettre en œuvre aux niveaux européen, national ou local dans les domaines suivants : le logement social et la protection des personnes vulnérables, la planification urbaine et la délivrance de permis de construire/de rénovation, la durabilité des constructions, les financements.
Le conseil consultatif préconise l'adoption de politiques 'Housing First' pour garantir une offre suffisante de logements et répondre à tous les besoins. Taxer les locations de courte durée pourra contribuer au financement de cette stratégie, estime-t-il. Et, selon les experts, il ne faut pas se reposer uniquement sur la construction de logements neufs, qui risque d'entraîner une expansion urbaine excessive, mais privilégier l'entretien et la rénovation urbaine.
Pour augmenter l'offre de logement abordable, la 'task force' privilégie le modèle 'cost rental affordable model'. Selon ce modèle, le loyer est calculé sur la base des coûts réels de la fourniture du logement (acquisition, construction, financement, exploitation et entretien). Les rendements sont prédéfinis, plafonnés et distribuables à tout type d'actionnaires. Ce modèle impose des limitations strictes en matière de réaffectation et de transfert de propriété, garantissant que les actifs restent dans le système pendant une longue période.
Plateforme européenne. Au niveau européen, les experts suggèrent la création d'une plateforme en ligne rassemblant les parties prenantes dans le but de collecter des données (nouvelles constructions, logements étudiants, sans-abrisme...) et de faciliter l'échange d'expériences.
À l'occasion d'un rendez-vous politique annuel, cette plateforme présenterait les principales évolutions du secteur du logement en fonction des publics cibles, du type de constructions et des modèles économiques.
Louant la rapidité des travaux du conseil consultatif, le commissaire européen compétent en matière de logement, Dan Jørgensen, a promis de présenter, en décembre, « un plan européen ambitieux et global pour le logement abordable », dans un communiqué.
Voir le rapport de la 'task force' : https://aeur.eu/f/jk2 (Mathieu Bion)