Les vingt-sept chefs d’État ou de gouvernement de l’Union européenne devraient réaffirmer, jeudi 26 juin, les conclusions adoptées lors des précédents sommets européens sur la situation dans la bande de Gaza. La révision éventuelle de l’accord d’association UE-Israël devrait être renvoyée au prochain Conseil des ministres européens des Affaires étrangères, prévu mardi 15 juillet.
Dans un projet de conclusions daté de mardi 24 juin, dont Agence Europe a obtenu copie, le Conseil européen « déplore la grave situation humanitaire à Gaza, le nombre inacceptable de victimes civiles et les niveaux de famine ». Les dirigeants européens appelleraient une nouvelle fois, selon le projet, à un cessez-le-feu immédiat ainsi qu’à la libération inconditionnelle de tous les otages israéliens, dans l’objectif d’une fin permanente des hostilités avec le groupe terroriste Hamas.
Le Conseil devrait exhorter Israël à lever entièrement son blocus sur Gaza, à permettre un accès humanitaire sans entrave, et à autoriser l’ONU, ses agences et les organisations humanitaires à intervenir de manière indépendante et impartiale.
Le Conseil européen devrait insister également sur le respect par Israël du droit international humanitaire, notamment la protection des civils, des travailleurs humanitaires ainsi que des infrastructures civiles, telles que les hôpitaux, les écoles et les locaux des Nations unies.
Accord d'association UE-Israël. Le projet de texte mentionne aussi l’examen en cours de la conformité d’Israël à l’article 2 de l’Accord d’association UE-Israël et invite le Conseil de l'UE à poursuivre les discussions en juillet, en vue d’éventuelles suites à donner.
« Il n'y a pas de consensus sur la formulation », a tenu à clarifier un diplomate européen mercredi. « M. Costa a proposé un texte et tous les États membres sont d’accord pour discuter avec Israël, car il y a un gros problème à Gaza, mais il ne faut pas s'attendre à une suspension de l'accord », a-t-il ajouté.
« Un dialogue avec Israël est en cours. Un point de retour est prévu en juillet, où les ministres évalueront la situation sur le terrain », a indiqué un autre diplomate européen mercredi.
Jeudi, les dirigeants des pays de l'UE seront confrontés au rapport présenté par la Haute Représentante de l’UE, Kaja Kallas, faisant état d’indices de violations de l’article 2 par l’État hébreu (EUROPE 13665/3).
Une autre source européenne a estimé mercredi qu’il n'y avait au Conseil ni unanimité en faveur d'une suspension de l'accord d'association ni une majorité des deux tiers en faveur de certaines actions. Selon cette source, « tant que la discussion reste non concluante, proposer une mesure risquerait en réalité de creuser davantage les divisions entre les États membres ».
Cisjordanie et Jérusalem-Est. Le projet de conclusions réitère la condamnation par les Vingt-Sept de l’escalade de la violence, notamment liée à l’augmentation des attaques de colons extrémistes, à l’extension des colonies illégales et à l’opération militaire israélienne.
Les dirigeants européens devraient réitérer leur appel au Conseil de l'UE à faire progresser les travaux sur des mesures restrictives supplémentaires contre les colons extrémistes ainsi que les entités et organisations qui les soutiennent. Le Conseil européen devrait également appeler à poursuivre les travaux sur des mesures restrictives contre le Hamas.
Voir le projet de conclusions daté du 24 juin : https://aeur.eu/f/hjx (Bernard Denuit, avec la rédaction)