Le projet de déclaration de la réunion informelle des dirigeants européens, qui se tiendra à Budapest vendredi 8 novembre, obtenu par Agence Europe, décline les volets principaux d’un « nouvel accord pour la compétitivité européenne » qui reposera sur les bases jetées par les déclarations de Versailles en mars 2022 (EUROPE 12909/1) et de Grenade en octobre 2023 (EUROPE 13266/1), et réaffirmera notamment la volonté de mener à bien les transitions verte et numérique dans l'Union européenne.
Le projet de déclaration, qui se réfère à l’Agenda Stratégique pour l’Union 2024-2029 (EUROPE 13441/1), souligne l’urgence de répondre au déficit d'innovation et de productivité et la nécessité de renforcer la résilience économique et le marché unique.
Marché unique. Selon le projet de déclaration, les dirigeants de l’UE appelleront la Commission européenne à présenter, possiblement d’ici juin 2025, une nouvelle stratégie horizontale globale sur l'approfondissement du marché unique, fondée sur les recommandations des rapports 'Letta' sur le marché intérieur (EUROPE 13393/3) et 'Draghi' sur la compétitivité européenne (EUROPE 13478/1).
Union d'épargne et d'investissement. Les Vingt-sept inviteront les institutions de l'UE à poursuivre le « programme ambitieux » de l’« Union européenne de l'épargne et de l'investissement », des résultats étant espérés d’ici 2026 sur l'Union bancaire et l'Union des marchés des capitaux.
En outre, les dirigeants envisagent de créer un fonds de souveraineté de l'UE pour les investissements en actions, qui pourrait être développé au sein du Groupe de la Banque européenne d'investissement (BEI), conjointement avec les banques nationales de promotion économique, sur une base volontaire.
Industrie. Sur le volet industriel, les dirigeants devraient demander à la Commission de présenter, en priorité, une stratégie industrielle globale pour des industries compétitives et des emplois de qualité.
Ils souhaitent également renforcer la base industrielle et technologique de défense européenne, demandant en particulier à la BEI d'évaluer et d'adapter sa politique de prêt à l'industrie européenne de la défense.
Recherche et innovation. Les leaders européens souhaiteront ensuite mettre l'accent sur la recherche de pointe, le transfert de la recherche et sa valorisation économique au sein de l'UE et s’engagent à atteindre l'objectif de 4% du PIB consacré à la recherche et à l'innovation, possiblement d'ici 2030 (EUROPE 13509/6).
Énergie. Le projet de déclaration indique, par ailleurs, que les dirigeants européens pourraient s’accorder sur l’année 2027 pour parachever une véritable Union de l’énergie, « essentielle pour garantir notre compétitivité et notre résilience, ainsi que la sécurité d'une énergie abondante, abordable et propre dans l'ensemble de l'UE ».
Numérique. Sur le volet numérique, le projet de déclaration invite la Commission à présenter une stratégie technologique européenne d'ici la mi-2025 afin de renforcer les capacités technologiques de l'UE et d'accélérer la numérisation dans tous les secteurs.
Commerce. Ensuite, les leaders européens renouvelleront leur appel en faveur d'une politique commerciale de l'UE « ambitieuse, solide, ouverte et durable », qui permette la conclusion d'accords de libre-échange équitables avec les pays tiers. Ils demandent, en outre, de renforcer la stratégie de sécurité économique dans le but de « protéger notre économie et nos chaînes d'approvisionnement, tout en promouvant une économie ouverte ».
Nouvelles ressources propres. Enfin, les dirigeants estiment que le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) doit servir d’outil pour atteindre les objectifs de compétitivité. Ils s’engagent également à travailler à l'introduction de nouvelles ressources propres au budget de l’UE et à poursuivre les travaux sur celles qui ont déjà été proposées.
Voir le projet de déclaration : https://aeur.eu/f/e0q (Pauline Denys)