Le Premier ministre finlandais, Petteri Orpo, a demandé à la Commission européenne d'élaborer une stratégie de préparation aux différentes crises auxquelles l'Union européenne pourrait faire face, mercredi 13 mars, lors d'un discours au Parlement européen.
Cette stratégie innovante couvrirait « tous les secteurs de la société », tant publics que privés, a indiqué M. Orpo, faisant valoir la grande expérience de la Finlande dans la préparation aux menaces hybrides venues notamment du voisin russe. Il a cité, par exemple, l'utilisation par le Kremlin de « la migration comme arme » de déstabilisation, alors que la Finlande a pris des mesures strictes de surveillance des 3 300 kilomètres de frontières communes avec la Russie après le déclenchement de l'agression militaire russe de l'Ukraine.
La législation européenne spécifique est-elle suffisante ? - s'est interrogé le Premier ministre. Il a aussi demandé de tenir compte de la situation des populations des zones transfrontalières, qui subissent les retombées négatives des fermetures de frontières.
Se décrivant comme un « Européen engagé », M. Orpo a insisté sur l'importance pour l'Union européenne de prendre en charge sa propre défense et sa sécurité. Cela passe nécessairement par le renforcement de l'aide, notamment militaire, à l'Ukraine, en soutenant financièrement l'essor de la production européenne d'armement. Et l'adhésion de l'Ukraine à l'UE sera de nature à renforcer la sécurité de l'UE, a-t-il estimé, convaincu que l'aide octroyée pour soutenir les Ukrainiens est bien moins élevée que le coût pour l'UE d'une victoire militaire russe.
Quels que soient les domaines d'action, l'Union européenne doit « agir, et non uniquement réagir », a souligné le dirigeant finlandais.
Fidèle aux positions traditionnelles de son pays en faveur du marché intérieur, du libre-échange et de l'État de droit, M. Orpo a exhorté les Européens à dynamiser la compétitivité économique en accompagnant les initiatives privées. Il convient de 'tailler' dans la charge administrative, de réformer le marché du travail en investissant dans les compétences, de fournir des capitaux aux entreprises via la BEI, d'être budgétairement responsables et de conclure de nouveaux accords ambitieux de libre-échange, a-t-il énuméré, prônant également une véritable « Union de l'investissement » pour renforcer l'attractivité économique de l'UE.
Quant à la possibilité d'un nouvel emprunt européen destiné à financer les investissements dans la défense, M. Orpo est resté très prudent sur cette idée, sans toutefois la rejeter complètement. La BEI devrait jouer un rôle accru en la matière, a-t-il noté.
Surtout, le Premier ministre finlandais a mis en garde contre une concurrence exacerbée des États membres en matière d'aides d'État. Une course inégale où les pays les plus riches peuvent soutenir leurs industries nationales « de façon déloyale » risque de miner le marché unique, a-t-il prévenu.
Fin février, la Finlande et huit autres États membres ont appelé au retour d'une concurrence juste et non faussée au sein du marché intérieur, avec le retour d'un encadrement strict des aides d'État, dont les règles ont été largement assouplies pour faire face à la pandémie de Covid-19 et à la crise énergétique (EUROPE 13361/25).
« Il est crucial de restaurer les règles normales régissant les aides d'État », a souligné M. Orpo.
Profondément attachée au respect des objectifs climatiques de l'UE, la Finlande est d'avis que l'innovation technologique dans ce domaine est source d'emplois locaux et de croissance économique pour les entreprises.
Mais M. Orpo a plaidé pour que le droit de l'UE s'attarde moins sur les détails pour fixer les grands objectifs sur la base d'évaluations d'impact rigoureuses. « Nous avons besoin de carottes et d'incitations, pas de bâtons ni de bureaucratie », a-t-il considéré, longuement applaudi sur ce point.
Voir le discours de M. Orpo : https://aeur.eu/f/bah (Mathieu Bion)