Comme pressenti lors du débat de la veille, les eurodéputés ont approuvé dans l'urgence et à une large majorité (507 voix pour, 38 contre et 26 abstentions), jeudi 24 novembre, l'octroi par l'Union européenne d'une nouvelle assistance macrofinancière à l'Ukraine pour l'année 2023.
Cette aide sera dotée de 18 milliards d'euros de prêts à des conditions préférentielles, alors que l'Ukraine nécessite 3 à 4 milliards de dollars par mois pour honorer ses engagements financiers et faire fonctionner ses services publics en temps de guerre. Elle est basée sur une technique financière inédite pour ce genre d'opérations, qui nécessite une modification du cadre financier pluriannuel 2021-2027 afin de constituer une garantie publique européenne sur les budgets de l'UE à venir.
La Cour des comptes européenne a pointé les risques inhérents à cette technique (EUROPE 13069/2). Le Conseil 'Écofin' pourrait entériner l'assistance macrofinancière, peut-être mardi 6 décembre.
Jeudi, les autorités hongroises ont confirmé qu'elles s'opposaient à un endettement commun au niveau européen pour soutenir l'Ukraine en 2023. Elles s'engagent à fournir à celle-ci une aide bilatérale de 187 millions d'euros. (Mathieu Bion)