Le Parlement européen a souligné, mercredi 5 octobre, à quel point les relations avec la Corne de l'Afrique sont stratégiques pour l'UE et a formulé ses préconisations pour que le partenariat de l'UE avec cette région (l'Érythrée, l'Éthiopie, Djibouti, la Somalie, le Soudan, le Sud-Soudan, l'Ouganda et le Kenya) soit adapté aux menaces liées aux conflits, au terrorisme djihadiste, au changement climatique, à l'insécurité alimentaire et à l'influence croissante de pays tiers concurrents de l'UE comme la Chine et la Russie, dont les intérêts divergent de ceux de l'UE.
Une résolution d'initiative de la commission parlementaire des Affaires étrangères (457 voix pour, 59 contre et 122 abstentions) a valeur de recommandation pour l'adaptation de la stratégie intégrée renforcée de l'UE pour la Corne de l'Afrique de mai 2021 (EUROPE 12975/7, 12717/3).
Le Parlement y insiste sur l'importance stratégique de ce partenariat au plan économique et commercial et demande d'insuffler un nouvel élan à une relation mutuellement bénéfique fondée sur des consultations rapides et efficaces et des valeurs, intérêts et perspectives en commun. Il préconise de « passer d’une mentalité obsolète de donateur-bénéficiaire à un partenariat sur un pied d’égalité entre l’Union et les pays de la Corne de l’Afrique, afin de créer les conditions d’un développement durable et pacifique de la région ».
Le Parlement juge également nécessaire de lutter contre la menace croissante des groupes terroristes islamiques militants radicaux qui agissent de manière transnationale à partir de la Corne de l'Afrique et de renforcer le soutien à la lutte contre le terrorisme, ce dont s'est félicité le rapporteur Fabio Massimo Castaldo (Non-inscrit, italien).
Les eurodéputés sont particulièrement préoccupés par la reprise du conflit en Éthiopie (EUROPE 13023/25, 13029/22), la menace que fait peser sur toute la région l'insécurité en Somalie (EUROPE 13035/18), l'impasse politique au Soudan et les investissements chinois à Djibouti.
Ils recommandent de « condamner l’alignement complet de l’Érythrée sur le récit et la propagande russes ».
Le PE recommande aussi d'insister sur l'obligation du gouvernement du Soudan du Sud de progresser dans la mise en œuvre de l’Accord de paix et de préparer des élections libres.
A contrario, il souligne le potentiel du Kenya en tant qu’acteur majeur dans la Corne de l’Afrique pour renforcer la stabilité régionale.
Au nom du Haut Représentant de l'UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, la commissaire européenne aux Partenariats internationaux, Jutta Urpilainen, s'est félicitée de ce rapport. Elle a assuré aux eurodéputés que « la Corne de l'Afrique restera une priorité pour l'UE », en insistant, comme les eurodéputés, sur l'importance de la coopération avec l'Union africaine et d'autres organisations régionales.
Et d'ajouter : «La coopération avec des partenaires partageant les mêmes idées pour contrer l'influence des acteurs qui visent à déstabiliser la région est également cruciale. L'Afrique, et en particulier la Corne de l'Afrique, est un point chaud géopolitique. Tout le monde y est présent ».
Voir la résolution : https://aeur.eu/f/3fu (Aminata Niang)