La Commission européenne a répondu aux effets involontaires de la loi fiscale américaine 'Foreign Account Tax Compliance Act' (FATCA) par une politique d'« abstention institutionnelle », souligne le Professeur Carlo Garbarino, de l’Université Bocconi à Milan, dans une étude demandée par la commission des pétitions (PETI) et publiée fin septembre.
Le FATCA s'applique à la grande majorité des résidents européens réguliers et réels ayant la nationalité américaine ou une double nationalité ainsi que les ‘Américains accidentels’, nés aux États-Unis, mais n'ayant aucun autre lien avec ce pays.
Depuis le rapport de 2018 qui avait mis en avant les problèmes de cette loi, le FATCA et les accords intergouvernementaux n'ont pas été modifiés. Malgré la résolution du Parlement de 2018 (EUROPE 12056/7) et les arrêts de la Cour de justice de l’UE, la politique de la Commission européenne « reporte l'action de contrôle et de mise en œuvre de l'application des règles de protection des données de l'UE (RGPD) aux autorités nationales de protection des données », indique l’étude.
Pour M. Garbarino, les politiques bilatérales entre l'UE et les États-Unis impliquent la modification des accords intergouvernementaux afin de les aligner sur le règlement 'RGPD' et de fournir une réciprocité totale dans le transfert des données fiscales.
La Commission 'PETI' a annoncé en août qu'un projet de modification du FATCA pourrait voir le jour (EUROPE 13010/12) .
Pour consulter l'étude (en anglais) : https://aeur.eu/f/3g4 (Anne Damiani)