Les ministres des Affaires étrangères de l’UE auront un échange de vues, une nouvelle fois par visioconférence, ce vendredi 29 mai, avec la Chine comme sujet principal de discussion.
Actualité oblige, le Conseil devrait se pencher sur la situation à Hong Kong. Comme attendu, le Parlement chinois a adopté, jeudi 28 mai, à la quasi-unanimité, le projet de loi sur la sécurité nationale à Hong Kong (EUROPE 12492/19).
Devant le Conseil de sécurité des Nations Unies, le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, a exprimé sa « profonde inquiétude » concernant cette mesure prise et qui n’est « ni conforme aux engagements internationaux (de la Chine) ni à la loi basique de Hong Kong ».
Selon une source européenne, les ministres devraient donc discuter de la potentielle réaction européenne aux derniers développements.
De manière plus globale, les Européens devraient revenir sur leurs relations avec la Chine en prévision de deux sommets, l’un prévu pour juin, l’autre pour septembre, sous Présidence allemande du Conseil de l’UE, l'Allemagne faisant des relations de l'UE avec Pékin une priorité (voir autre nouvelle).
Alors que l’UE a adopté envers la Chine, en mars 2019, une stratégie qui reste largement d’actualité, selon une source européenne, la situation a depuis évolué et devra faire l'objet des discussions ministérielles (EUROPE 12212/20). « Nous devons discuter entre nous sur comment cette énorme relation doit être abordée », a ajouté notre source.
L’impact de l’épidémie de Covid-19 sur l’économie mondiale a également rappelé la dépendance de celle-ci à l'égard de Pékin. Les efforts européens pour rééquilibrer la relation économique et conclure, en 2020, un accord global sur les investissements ont fait long feu (EUROPE 12437/11). Pékin montre juste assez de preuves de volonté pour maintenir l’UE engagée, cycle après cycle, avec une trentaine de rencontres à l’agenda (EUROPE 12475/14). Mais le scepticisme monte à Bruxelles. L’UE envisage donc différentes pistes pour rééquilibrer cette relation et réduire sa dépendance face à l’'usine du monde' qu’est la Chine (EUROPE 12482/22, 12441/12, 12437/11).
Les ministres vont également discuter des conséquences sanitaires, mais aussi économiques et potentiellement géopolitiques de la pandémie de Covid-19 dans la région Asie/Pacifique, comme ils l’ont fait il y a deux semaines sur la région du pourtour méditerranéen.
Enfin, le Haut Représentant reviendra sur la situation en Afghanistan. Si l’accord sur la formation d’un gouvernement inclusif (EUROPE 12489/22) et la trêve obtenue pour l’Eid (EUROPE 12492/29) sont des signes positifs, le processus de paix est toujours à l’arrêt (EUROPE 12494/21). En parallèle du Conseil, des conclusions devraient être adoptées sur la position de l’UE concernant l’Afghanistan. (Camille-Cerise Gessant et Hermine Donceel)