Le Parlement européen a approuvé, mardi 12 décembre, la conclusion de l’accord de partenariat et de coopération (APCR) renforcée entre l’Union européenne et ses États membres, d’une part, et la République du Kazakhstan, d’autre part, par 511 voix pour, 115 contre et 28 abstentions.
Le Kazakhstan est le premier pays partenaire d’Asie centrale avec lequel l’Union a négocié et signé un tel accord (EUROPE 11639).
Dans un autre rapport de Liisa Jaakonsaari (S&D, finlandaise) qu’il a adopté (545 voix pour, 68 contre et 39 abstentions), le Parlement européen s’est félicité que le nouvel accord bilatéral « établisse un fondement solide pour l’approfondissement des relations » et ait pour ambition de « renforcer la coopération et de dynamiser vigoureusement les relations économiques (…) autour de divers enjeux et domaines d’intérêt commun », notamment la démocratie et l’État de droit, les droits de l’homme et les libertés fondamentales, le développement durable, la politique étrangère et la politique de sécurité, le commerce, la coopération économique et financière, l’énergie, ou l’environnement.
Le Parlement souligne aussi « l’introduction, par l’APCR, de la possibilité de négocier un accord visant à faciliter la délivrance des visas entre l’Union et le Kazakhstan, parallèlement à d’éventuelles négociations en vue d’un accord régissant les obligations spécifiques en matière de réadmission ».
Plus généralement, le Parlement invite l’Union à « donner systématiquement, dans son dialogue politique, un degré de priorité élevé » aux questions de l’État de droit et de la démocratie, des libertés fondamentales et des droits de l’homme. Il préconise aussi une révision substantielle du dialogue annuel UE-Kazakhstan en matière de droits de l'homme afin de le rendre plus efficace et concret.
Les députés appellent également le Kazakhstan à prendre des « mesures prospectives et concrètes en matière de réforme politique, démocratique et sociale, notamment en vue d’une séparation claire des pouvoirs exécutif et législatif ». (Camille-Cerise Gessant)