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Bulletin Quotidien Europe N° 10830
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ACTION EXTÉRIEURE / (ae) inde

Libre-échange, les négociations peinent à accoucher d'un accord

Dublin, 18/04/2013 (Agence Europe) - Européens et Indiens se donnent un délai supplémentaire pour aplanir leurs divergences sur les chapitres sensibles de leurs pourparlers.

La réunion ministérielle, le 15 avril à Bruxelles, entre le commissaire Karel De Gucht et son homologue indien, Anand Sharma, n'a permis une percée des négociations de libre-échange UE/Inde, en vue d'un accord cette année. MM De Gucht et Sharma ont eu « une rencontre positive qui a donné un nouvel élan pour faire avancer les négociations », assurait le porte-parole du commissaire au Commerce, John Clancy, à l'issue de la réunion lundi. « Nous espérons de nouveaux progrès au cours des prochains mois », ajoutait-il. Les deux hommes se retrouveront en juin pour mettre la dernière main à un paquet final, en vue de l'annonce d'un accord lors d'un sommet bilatéral à l'automne.

Mais, au delà du signal politique donné par la Commission et New Delhi d'un rapprochement des positions dans les mois à venir et de la volonté d'aboutir, le scepticisme gagne quant à la possibilité des partenaires de conclure un accord avant une élection générale indienne en 2014 périlleuse. Loin de la médiatisation des négociations avec l'Amérique du Nord, les pourparlers UE/Inde, lancés en 2007, ont avancé en toute discrétion depuis un an pour se rapprocher d'un paquet final, grâce aux réformes entreprises par New Delhi, dans le secteur de la distribution et le secteur bancaire

Si le secteur des services est la composante clé des négociations, les parties doivent aussi régler des dossiers sensibles comme l'automobile, tant pour les véhicules de passagers que pour les pièces détachées, les vins et spiritueux, et les marchés publics. Elles doivent aussi s'entendre sur un chapitre relatif à la propriété intellectuelle et une clause relative au développement durable.

Or, nombre de divergences subsistent sur ces dossiers. Les propositions de l'Inde pour réduire les droits de douane très élevés qui frappent les exportations européennes de voitures et d'alcools ne satisfont pas la Commission. L'ouverture du secteur indien des assurances est promise, mais elle se heurte à de fortes résistances du business indien. De son côté, l'Inde n'est pas satisfaite des propositions de l'UE en matière d'accès au marché à son industrie et ses professionnels des TIC, et le chapitre de la propriété intellectuelle et de l'accès aux médicaments pose aussi problème.

Une course contre la montre s'engage désormais pour les deux partenaires, car l'UE devra très bientôt consacrer toute son énergie à de complexes négociations de libre-échange avec les États-Unis et le Japon, aux enjeux et aux gains potentiels bien plus importants. (EH)

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