Dans le document final des conclusions du Conseil de l’UE concernant la préparation de la COP30, obtenu par Agence Europe, la Présidence danoise du Conseil a esquissé un texte final qu’elle juge « équilibré », en vue d’une adoption lors du Conseil 'Environnement' du 21 octobre.
Une fois adopté, ce texte ainsi que les documents de position qui seront élaborés par le Groupe de travail sur les questions environnementales internationales (WPIEI) constitueront la base de la position de négociation de l’UE lors de la 30e conférence des Parties (COP30) à Bélem (Brésil), qui s'ouvrira le 10 novembre.
Par rapport aux versions antérieures, le document, datant du 13 octobre, ajuste notamment la référence aux instruments de tarification du carbone, soulignant l'importance de ces instruments comme « l'un des moyens » les plus efficaces et les plus rentables de réduire les émissions.
Concernant la transition énergétique, le texte a été aligné davantage sur les termes utilisés dans les conclusions du Conseil sur la COP29 de 2024 (EUROPE 13504/14). Il réitère notamment l’appel aux parties à l’Accord de Paris à contribuer aux efforts mondiaux visant à accélérer le développement des technologies 'zéro émission' et à faibles émissions, en respectant le mix énergétique de chaque pays.
Le nouveau document a également introduit des paragraphes sur la finance climatique afin de tenir compte des conclusions adoptées par les ministres européens des Finances le 10 octobre dernier (EUROPE 13729/10).
Avant une adoption au niveau ministériel le 21 octobre, les conclusions doivent être validées par les ambassadeurs des États membres auprès de l’UE (Coreper I) lors de leur réunion, mercredi 15 octobre.
Appel aux « principaux émetteurs » à renforcer leurs objectifs climatiques pour 2035. Le texte appelle également toutes les Parties à l’accord de Paris sur le climat, « en particulier les principaux émetteurs », qui ont soumis des 'Contributions déterminées au niveau national' (NDC) pour 2035 non conformes à l'objectif de 1,5°C, à « mettre rapidement à jour et à renforcer les objectifs de leur NDC ».
Ceci fait notamment écho aux propos récents du commissaire européen au Climat, Wopke Hoekstra, qui a estimé que la NDC de la Chine (réduction des émissions de gaz à effet de serre de 7 à 10% d’ici 2035 par rapport au pic à venir de ces émissions) était « bien en deçà » des objectifs espérés (EUROPE 13721/10).
Le commissaire est actuellement à Brasilia dans le cadre des réunions préparatoires de la COP30 (pré-COP) pour mettre l’accent, notamment, sur le leadership de l'Union européenne dans la lutte mondiale contre le changement climatique.
Néanmoins, l’UE n’a pas respecté l’échéance de septembre pour remettre sa NDC finale, en raison de divergences sur l’objectif 2040, qui devrait permettre de calculer l’objectif 2035. Elle compte toutefois présenter sa NDC avant le début de la COP (voir autre nouvelle). En attendant, les États membres de l’UE se sont accordés sur une fourchette indicative de réduction des émissions comprise entre 66,25 et 72,5% d’ici 2035 (par rapport à 1990) (EUROPE 13712/2).
Pour voir le projet de conclusions : https://aeur.eu/f/iyd (Pauline Denys)