Une heure après l’entrée en vigueur des hausses de tarifs américains sur l’acier et l’aluminium (EUROPE 13577/1), la Commission européenne a annoncé, mercredi 12 mars, prendre des contre-mesures, qui entreront en vigueur début avril.
L’institution de l'UE a d’abord décidé de remettre en place les tarifs décidés en 2018 et 2020, qui avaient été suspendus jusqu’au 31 mars. Comme ceux-ci sont loin de correspondre au volume économique des nouvelles mesures américaines, elle devrait adopter, début avril, une seconde vague de tarifs sur des produits supplémentaires.
« Alors que les États-Unis appliquent des tarifs pour une valeur de 28 milliards de dollars, nous répondons avec des contre-mesures à hauteur de 26 milliards d’euros », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Pour l’heure toutefois, les tarifs proposés par la Commission n’atteignent pas exactement 26 milliards d’euros, bien que les montants puissent évoluer ultérieurement.
La première tranche de tarifs, qui sera appliquée le 1er avril, affectera 4,5 milliards d’euros d'exportations américaines. Il s'agit des produits déjà visés en 2018 tels que le whisky bourbon, les motos ou les jeans.
La deuxième tranche, qui devra être validée par les États membres à la majorité qualifiée, atteint 18 milliards d’euros, à ce stade. La liste comprend des produits industriels comme certains plastiques, des textiles ou encore le bois, mais aussi des produits agroalimentaires (viandes, produits laitiers, œufs, fruits, café, sucre de canne ou encore certains plats préparés).
L'addition des deux tranches correspond à un total d'environ 22,5 milliards d'euros d’exportations américaines.
La deuxième liste est sujette à consultation des États membres et des parties prenantes pendant les deux semaines à venir, après quoi la Commission présentera sa proposition finale mercredi 26 mars.
« Nous pourrions répliquer avec une logique '1 euro pour 1 euro'. Mais nous pensons que nous avons ici une somme suffisante pour essayer d’amener les États-Unis à la table des négociations. Et nous n’excluons pas, à l'avenir, de procéder autrement », a expliqué un haut fonctionnaire européen.
Voir la liste des produits proposés : https://aeur.eu/f/fvx
Pour le principal représentant du patronat européen, BusinessEurope, et pour la Chambre américaine du Commerce auprès de l'UE (AmCham EU), l'imposition de tarifs des deux côtés de l'Atlantique est regrettable. Ceux-ci « ne feront que nuire à l'emploi, à la prospérité et à la sécurité des deux côtés de l'Atlantique », selon Malte Lohan, directeur d'AmCham EU.
De leur côté, les eurodéputés soutiennent globalement l’approche de la Commission. « Il faut espérer que les mesures de rétorsion de l'UE amèneront (Donald) Trump à la table des négociations », a affirmé Jörgen Warborn (PPE, suédois), coordinateur de son groupe en commission du commerce international.
La Commission peut également compter sur le soutien des États membres. « Nous devons agir en Européens. Nous devons, dans un premier temps, riposter, établir un rapport de force, et ensuite engager une négociation et des voies de passage », a indiqué le ministre français de l’Industrie, Marc Ferracci, à Agence Europe, mercredi 12 mars.
Le ministre luxembourgeois de l'Économie, Lex Delles, a toutefois insisté sur le besoin de renforcer la diplomatie pour éviter ce genre de guerre tarifaire.
Quelques heures après les annonces de la Commission européenne, les États-Unis ont réagi par la voix du Représentant américain au Commerce, Jamieson Greer : « Les mesures punitives de l'UE ne tiennent absolument pas compte des impératifs de sécurité nationale des États-Unis ni d'ailleurs de la sécurité internationale et montrent une fois de plus que les politiques commerciales et économiques de l'UE ne sont pas adaptées à la réalité ». (Léa Marchal)