Le rapport 2024 sur les subventions à l’énergie dans l’UE, publié mardi 28 janvier par la Commission européenne, révèle que les subventions aux combustibles fossiles « continuent de peser lourdement sur les économies européennes et de fausser les incitations à l’utilisation de l’énergie », souvent au détriment de l’environnement.
En 2023, ces subventions étaient toujours élevées (111 milliards d’euros) par rapport à 2021 (60 milliards d’euros), mais en dessous des 136 milliards d’euros atteints en 2022 au plus fort de la crise énergétique.
En comparaison, les subventions aux énergies renouvelables ont diminué en 2021 (83 milliards d’euros) pour la première fois depuis 2025 et ont continué à chuter, jusque 68 milliards en 2022 et 61 milliards en 2023, notamment à cause des prix élevés sur le marché de gros de l’électricité, qui ont réduit les montants de subvention versés au titre d’instruments de soutien dynamiques « à mesure que les énergies renouvelables devenaient plus compétitives ».
Le soutien aux mesures d’efficacité énergétique, quant à lui, a augmenté ces dernières années, avec 23 milliards d’euros en 2021, 34 milliards en 2022 et 44 milliards en 2023.
À noter que la grande majorité des subventions à l’énergie en 2023 (213 milliards d’euros) restaient destinées à soutenir la consommation d’énergie, notamment pour les ménages et l’industrie.
L’étude cible également le montant total des subventions à l’énergie dites « préjudiciables à l’environnement » dans l’UE, qui est estimé à 136 milliards en 2023, soit 38% du total des subventions à l’énergie. Une part de 68% de ces subventions préjudiciables (93 milliards d’euros) est liée aux combustibles fossiles.
Selon l’étude, « leur élimination progressive libérerait d’importantes ressources publiques, qui pourraient être utilisées pour renforcer la sécurité énergétique de l’Europe, réduire les déficits publics et accélérer la transition vers une énergie propre ».
Elle souligne néanmoins que, selon les plans nationaux d’élimination progressive, seuls 43%, soit 48 milliards d’euros, de subventions aux combustibles fossiles devraient prendre fin avant 2025, et 9% entre 2026 et 2030. Pour les 48% restants, aucune échéance n’a été indiquée ou bien celle-ci a été fixée après 2030.
Pour voir l’étude : https://aeur.eu/f/f9v (Pauline Denys)