Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a annoncé, mercredi 13 septembre, lors de son discours sur l’état de l’Union, qu’elle souhaitait « engager un dialogue stratégique sur l’avenir de l’agriculture dans l’UE ».
C’est la première fois que, dans un tel exercice, elle cite et rend hommage aux agriculteurs, « soumis à l'impact croissant sur leur travail et leurs revenus de l'agression russe contre l'Ukraine, du changement climatique, avec les sécheresses, les incendies et inondations que celui-ci provoque », mais aussi de « nouvelles obligations ».
« Nous avons besoin de davantage de dialogue et de moins de polarisation », a indiqué Mme von der Leyen, « convaincue que l’agriculture et la protection de la nature peuvent aller de pair ».
Les organisations et coopératives agricoles de l'UE (Copa-Cogeca) ont salué l'annonce d'un dialogue stratégique, tout en estimant que ce dialogue « devrait s'inscrire dans le cadre des travaux préparatoires de la future politique agricole commune (PAC) ». Il convient, selon le Copa-Cogeca, d'examiner de manière factuelle les conséquences des initiatives politiques en utilisant des évaluations d'impact fondées sur la science. « Nous espérons donc que ce dialogue stratégique s'ouvrira sur une analyse des politiques du 'Pacte vert' et que toute nouvelle proposition sera soumise à des évaluations de faisabilité et de budget afin que les ambitions de l'UE soient à la hauteur de ses ressources », selon ces organisations.
'Pacte vert européen'. Cette mesure s'inscrit dans le cadre du 'Pacte vert européen', qui répond, ainsi que l’a rappelé Ursula von der Leyen, à la « nécessité de protéger notre planète » par une série d’initiatives visant à atteindre la neutralité climatique d'ici à 2050.
Mais si l'UE a adopté une partie des 75 textes qui en découlent, près de la moitié d’entre eux sont encore en discussion. Or, à moins d’un an des élections, les enjeux climatiques et environnementaux constituent l’une des principales priorités des eurodéputés (EUROPE 13248/18).
Et il s’agit d’une préoccupation d’autant plus centrale que certains sujets (restauration de la nature - EUROPE 12977/17 -, l'utilisation durable des pesticides) suscitent une vive opposition de la droite et de l'extrême droite au PE.
Dans son discours, la présidente de la Commission européenne a affirmé maintenir une ambition intacte concernant le ‘Pacte vert’, déclarant : « Nous gardons le cap. Nous restons ambitieux. Nous ne dévions pas de notre stratégie de croissance. Et nous aurons toujours à cœur de garantir une transition juste et équitable ».
Ainsi, comme Mme von der Leyen l’affirme dans le même temps, les objectifs à l’horizon 2050 et la loi climat lancés au début de son mandat ont constitué le point de départ d’un programme climatique devenu un programme économique, orientant une nouvelle stratégie de croissance pour l’UE. « Là est la force de la réponse européenne au changement climatique », s’est-elle réjouie.
« Alors que nous entrons dans la nouvelle phase du 'Pacte vert pour l’Europe', une chose ne changera pas. Nous continuerons à soutenir l’industrie européenne tout au long de cette transition. Nous avons commencé par un train de mesures – allant du règlement pour une industrie 'zéro net' au règlement sur les matières premières critiques », a-t-elle étayé, avant d’annoncer « une série de dialogues sur la transition propre avec l’industrie » ainsi qu’« un train de mesures européennes sur l’énergie éolienne » (voir autre nouvelle).
Ces déclarations ont été bien accueillies de la part des chefs de groupe, notamment de Stéphane Séjourné (Renew Europe, français) et Iratxe García Pérez (S&D, espagnole), qui a en outre appelé « à rompre le silence et envoyer un message clair de soutien au 'Pacte vert' ».
Bien-être animal. Par ailleurs, des ONG et des eurodéputés, dont Caroline Roose (Verts/ALE, française), se sont inquiétés du fait que la Commission semble abandonner l’idée de réformer la législation sur le bien-être animal.
Four Paws a jugé « inacceptable » ce recul dans des réformes « progressistes ». Compassion in World Farming EU se dit scandalisée par le non-respect des engagements de la part de la Commission (EUROPE 13247/7).
Voir le discours de Mme von der Leyen : https://aeur.eu/f/8is
Voir la lettre d'intention de la Commission européenne : https://aeur.eu/f/8iu (Lionel Changeur et Nithya Paquiry)