Les dirigeants de l'Association des Nations d'Asie du Sud Est (ANASE, ou ASEAN en anglais) seront à Bruxelles, mercredi 14 décembre, pour le sommet fêtant les 45 ans de relations diplomatiques avec l'UE. Ce sera l'occasion pour les deux blocs de resserrer leurs liens, mais aussi de réaffirmer leur attachement à l'ordre international fondé sur les règles dans le contexte géopolitique actuel.
Le président du Conseil européen, Charles Michel, coprésidera le sommet avec le Premier ministre cambodgien, Hun Sen, qui préside l'ASEAN en 2022. Seules neuf nations seront présentes du côté de l'ASEAN, car le dirigeant de la junte militaire birmane, Min Aung Hlaing, n'a pas été convié à l'évènement par ses neuf homologues de l'ASEAN.
Défis mondiaux
Les dirigeants des deux blocs adopteront une déclaration conjointe à l'issue du sommet, dans laquelle ils devraient affirmer leur attachement à l'ordre international fondé sur les règles. Ils ont toutefois eu des difficultés pour trouver le langage adéquat s'agissant de la guerre en Ukraine. C'est chose faite, d'après une source européenne, mais la formulation devrait être plus douce que ce qu'aurait voulu l'UE sur le traitement de la Russie.
Ils devraient également se pencher sur la situation en Birmanie, en Afghanistan, dans la péninsule coréenne et en mer de Chine méridionale.
L'UE réaffirmera aussi son soutien au rôle central que joue l'ASEAN dans la région indopacifique.
Les relations entre les deux parties
Les dirigeants veulent réaffirmer, à l'occasion de ce sommet commémoratif, leur engagement mutuel dans leur partenariat stratégique UE/ASEAN, en place depuis 2020. Ils échangeront sur les activités futures dans ce cadre, comme sur la connectivité, la transition verte, les échanges commerciaux ou la transition numérique.
L'UE pense d'ailleurs qu'il est grand temps d'augmenter les échanges commerciaux avec l'ASEAN, au vu du potentiel non exploité dans cette région, a souligné un fonctionnaire européen. Ce serait une opportunité pour rendre les chaînes d'approvisionnement européennes plus résilientes, estime l'UE.
Enfin, les dirigeants salueront le plan d'action UE-ASEAN pour la période 2023-2027. Celui-ci trace les lignes de la coopération dans les domaines tels que la reprise après la pandémie, le commerce durable, la connectivité durable, la promotion du travail décent, la préparation face aux catastrophes naturelles et la coopération en matière de sécurité.
Le Haut Représentant de l'Union pour les Affaires étrangères, Josep Borrell, et le Premier ministre tchèque, Petr Fiala, devraient également signer deux partenariats de coopération, respectivement avec la Malaisie et la Thaïlande, à l'occasion du sommet. (Léa Marchal)