Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE, portugaise) a présenté à la commission des transports et du tourisme du Parlement européen, mercredi 28 octobre, son projet de rapport d’initiative sur la mise en œuvre d’une stratégie européenne pour un tourisme durable.
Pour l’eurodéputée, l’UE ne pourra accompagner le secteur du tourisme dans sa transition sans un changement structurel au sein de ses institutions.
Elle suggère donc la mise en place d’un nouveau modèle de gouvernance au niveau européen et invite la Commission à renforcer « la structure organisationnelle, financière et des ressources humaines de l’unité 'Tourisme' de la Direction générale du Marché intérieur, afin de mettre en œuvre une approche intégrée et efficace du tourisme ».
Mme Monteiro de Aguiar demande aussi que soit créée une agence européenne pour le tourisme et regrette l’absence, dans le cadre financier pluriannuel 2021-2027, d’une ligne budgétaire consacrée au tourisme, qui est pourtant une compétence de l’UE.
La Commission, par ailleurs, est appelée à élaborer une nouvelle stratégie en matière de tourisme pour remplacer celle de 2010 et à réviser la 'Charte européenne pour un tourisme durable et responsable' de 2012.
L’accent est mis également sur la nécessité d’élaborer un cadre de référence pour la collecte de données sur les critères de durabilité, de sur-tourisme et de sous-tourisme, afin d'améliorer la prise de décisions.
Relance post-Covid-19. Sans surprise, le projet de rapport contient une série de recommandations visant à assurer la relance du secteur et à remédier aux effets dévastateurs de la Covid-19 sur l’industrie du tourisme et du voyage.
En Europe, après la réouverture progressive des frontières, les arrivées de touristes internationaux étaient encore en baisse de 72% en juillet et de 69% en août – les deux mois les plus chargés de l’année traditionnellement, a indiqué lundi 26 octobre l’Organisation mondiale du tourisme (OMT).
À l’échelle mondiale, la chute du tourisme au cours des huit premiers mois de 2020 s’est traduite par une perte de 730 milliards de dollars de recettes – soit plus que huit fois la perte subie lors de la crise économique de 2009, toujours selon l’OMT.
Dans son rapport, Mme Monteiro de Aguiar presse donc les États d’appliquer « sans tarder » des critères communs pour les déplacements (EUROPE 12556/19). Une recommandation en la matière a été approuvée au Conseil de l’UE début octobre (EUROPE 12580/6). Rien ne contraint toutefois les États à s’y conformer.
L’eurodéputée plaide également pour que des procédures de test soient mises en œuvre au départ des voyageurs afin d’éviter les périodes de quarantaine et demande à la Commission de créer un label européen de certification sanitaire afin de garantir le respect de critères sanitaires stricts du lieu de destination dans l’UE.
Enfin, elle regrette que le Plan de relance européen post-Covid-19 Next Generation EU ne prévoie pas de financement direct pour le secteur du tourisme et invite les États membres à inclure ce financement dans leurs plans de relance nationaux (EUROPE 12582/23). (Agathe Cherki)