Le ministre tchèque des Finances, Zbyněk Stanjura, a fixé à décembre l'objectif d'un accord au Conseil de l'Union européenne sur une nouvelle assistance macrofinancière de 18 milliards d'euros destinée à couvrir une partie des besoins financiers de l'Ukraine en 2023.
Si un accord unanime des États membres intervient au Conseil 'Écofin' de mardi 6 décembre, a-t-il indiqué mardi 8 novembre, il sera alors possible de verser « dès janvier » une somme importante - peut-être trois milliards d'euros - aux autorités ukrainiennes qui devront affronter la saison hivernale dans un pays aggressé militairement par la Russie.
« Nous travaillons avec ce calendrier en tête », a indiqué le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, qui a confirmé la présentation d'une proposition législative, ce mercredi 9 novembre.
Mardi, la Hongrie a pourtant fait savoir qu'elle refusait à ce stade d'utiliser les marges sous les plafonds du budget de l'UE ('headrooms'). D'aucuns lui prêtent l'intention de s'opposer à toute initiative européenne tant que n'aura pas été agréé le plan hongrois de relance dans le cadre de Next Generation EU, comme cela est déjà le cas avec la transposition dans l'UE de l'accord OCDE sur la taxation minimale des multinationales.
Cette option recourant au budget de l'UE semble la plus rapide pour venir en aide à l'Ukraine parmi d'autres options testées par la Commission et faisant appel à des garanties publiques nationales.
M. Stanjura a exhorté « tous les États membres à ne pas se tourner vers le passé », soulignant les besoins « urgents » de l'État ukrainien. (Mathieu Bion)