Les ambassadeurs des États membres auprès de l'Union européenne (Coreper) ont procédé à un premier tour de table, mercredi 15 juin, sur la proposition française de mettre sur pied, dès cette année, une « Communauté politique européenne » (CPE) qui rassemblerait les pays de l'UE et les États européens désireux de contribuer à la stabilité et à la prospérité du continent.
L'importance de discuter d'un tel cadre politique, esquissé pour la première fois par le président français, Emmanuel Macron, début mai à Strasbourg (EUROPE 12948/3), aurait été reconnue par « une grande majorité » de pays, selon une source européenne. Et tous les États membres auraient souligné que la CPE ne devrait pas remplacer le processus d'élargissement ni répliquer les travaux du Conseil de l'Europe et de l'OSCE.
Le Conseil européen sera invité, jeudi 23 et vendredi 24 juin à Bruxelles, à se prononcer sur l'octroi du statut de pays candidat à l'UE à l'Ukraine, la Moldavie et la Géorgie, sur la base des avis qu'aura présentés la Commission européenne. Il rencontrera aussi les dirigeants des Balkans occidentaux.
Quelle que soit la décision des Vingt-sept, « la politique d’élargissement, par l’exigence des réformes nécessaires pour rejoindre l’UE et la durée qui en découle nécessairement, n’offre pas aujourd’hui le cadre politique nécessaire pour répondre à l’urgence des nécessités historiques et géopolitiques nées de la guerre contre l’Ukraine et développer la structuration politique de notre continent européen », estime une note française.
Ce document détaille les contours et le fonctionnement de cette 'Communauté politique européenne' qui « serait ouverte aux États européens partageant un socle de valeurs démocratiques », qu'il s'agisse de pays membres de l'UE, de pays candidats à l'adhésion à l'Union ou ne souhaitant pas la rejoindre. Disposant d'un secrétariat léger, la CPE constituerait une enceinte de coordination et de projets de coopération dans la politique étrangère et de sécurité ou dans des domaines sectoriels, comme l’approvisionnement énergétique, la sécurité alimentaire, les infrastructures, les migrations ou la lutte contre la criminalité organisée.
Mi-mai, le président du Conseil européen a repris cette idée à son compte, évoquant la création d'une Communauté géopolitique européenne (EUROPE 12955/24).
Voir la note française : https://aeur.eu/f/256 (Mathieu Bion)