La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a transmis, jeudi 2 juin à Varsovie, l'appréciation positive de l'institution de l'UE concernant le plan de relance polonais doté de 35,4 milliards d'euros dans le cadre du Plan de relance européen Next Generation EU (EUROPE 12963/3).
Mme von der Leyen a souligné que les investissements prévus dans la transition climatique - 5 milliards d'euros seront notamment consacrés à l'essor de l'énergie solaire et de l'hydrogène - étaient « bons non seulement pour le climat, mais aussi pour notre indépendance » à l'égard des hydrocarbures russes. Elle a plusieurs fois salué la générosité des Polonais dans l'accueil de 3,5 millions de réfugiés ayant fui l'invasion russe de l'Ukraine.
La présidente de la Commission a énuméré les réformes attendues du gouvernement polonais afin de renforcer l'indépendance du système judiciaire vis-à-vis du pouvoir politique, en conformité avec la jurisprudence européenne. Ces réformes concernent le régime disciplinaire controversé visant les juges polonais, notamment lorsque ceux-ci requièrent un avis préjudiciel de la Cour de justice de l'UE.
« Ces engagements (...) doivent être remplis avant qu'un paiement puisse être effectué », a-t-elle prévenu.
Désireux de laisser de côté les différences d'appréciation sur cette question, le Premier ministre polonais, Mateusz Morawiecki, a salué l'action du président polonais, Andrzej Duda, présent lors de la rencontre, dans la recherche d'une réforme judiciaire idoine. « Il est dans notre intérêt de nous assurer que les juges soient indépendants », a-t-il indiqué, tout en évoquant le cas des juges nommés sous l'ère communiste.
D'après une source européenne, le paiement de la première tranche d'aide, dont le montant est de 4,2 milliards d'euros (2,8 milliards sous forme de subventions et 1,4 milliard de prêts), devrait intervenir en septembre. Un arrangement financier entre la Commission et les autorités polonaises doit encore être négocié lorsque le Conseil de l'UE aura adopté le plan polonais.
La Pologne peut encore faire appel à une enveloppe supplémentaire de 23 milliards d'euros de prêts.
Le Parlement européen débattra du plan de relance polonais mardi 7 juin. (Mathieu Bion)