Le socialiste espagnol Jonás Fernández, rapporteur sur une proposition de révision ciblée de la directive 'BRRD' encadrant la résolution bancaire dans l'Union européenne, a vivement réagi, jeudi 13 janvier, aux accusations du chrétien-démocrate allemand Markus Ferber selon lesquelles il défendrait la cause espagnole au lieu de rechercher « une solution européenne ».
Très technique, la proposition législative sur la table, présentée en même temps que le paquet législatif finalisant l'intégration dans l'UE de l'accord 'Bâle III' (EUROPE 12821/2) traite notamment de la question des groupes bancaires systémiques ayant opté pour une stratégie de résolution dite 'à points d'entrée multiples' ('multiple point of entry'), notamment les groupes espagnols qui ont développé des activités en Amérique latine.
Le texte est destiné à être traité de façon accélérée, le Conseil de l'UE ayant adopté sa position de négociation fin décembre (EUROPE 12859/7).
Le modèle 'multiple point of entry' est certes plus coûteux d'un point de vue prudentiel pour les banques, mais il garantit mieux la stabilité financière en faisant obstacle à l'importation dans l'UE de risques financiers survenant dans les pays tiers, a considéré M. Fernández.
À la fin du débat, M. Ferber l'a accusé de vouloir introduire « un régime spécifique » qui n'a pas été initialement retenu par la Commission européenne et alors qu'au Conseil de l'UE, l'Espagne est isolée sur cette question. « Nous n'acceptons pas des règles spécifiques pour un État membre », a-t-il insisté, rappelant que l'Espagne avait été l'un des pays de la zone euro à avoir fait l'objet d'un plan de sauvetage en raison de la crise de son secteur bancaire.
Qualifiant ces propos de « provocations », Jonás Fernández a indiqué qu'en Espagne, aucune banque ayant opté pour le modèle 'multiple point of entry' n'avait posé problème « dans les dernières décennies ». « Cela devrait faire réfléchir mon collègue Markus », a-t-il considéré. « Dans mon rapport, il n'y a aucune exception nationale, aucune. La seule chose à laquelle j'aspire est que la réglementation européenne garantisse des règles du jeu équitables entre les différents modèles de gouvernance bancaire », a-t-il ajouté.
Le rapporteur a noté qu'en Allemagne, certaines banques ayant opté pour la stratégie 'single point of entry' avaient essuyé des problèmes « notoires, sévères ». « Et je ne vais pas nommer les entités que nous avons tous à l'esprit ! », a-t-il insisté, espérant que les groupes politiques seront capables de trouver un accord rapide, « si nous travaillons dans l'intérêt de l'Europe ».
Voir le projet de rapport 'Fernández' : https://bit.ly/3nm1iXu (Mathieu Bion)