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Bulletin Quotidien Europe N° 12760
POLITIQUES SECTORIELLES / SantÉ

La Présidence slovène du Conseil de l'UE entend mener à bien les négociations avec le Parlement sur le paquet législatif pour une « Union de la Santé »

Tandis que Ljubljana fait ses premiers pas à la tête du Conseil de l'UE (EUROPE 12756/1), le ministre slovène chargé de la Santé, Janez Poklukar, a fait le point avec les députés européens, lundi 12 juillet, sur ses priorités pour les six mois à venir.

Il a notamment fait savoir à la commission de l'environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI) du Parlement européen qu'il entendait parvenir à un accord interinstitutionnel sur les trois propositions de règlement vouées à mieux prévenir de nouvelles crises sanitaires (EUROPE 12600/24).

Les représentants des principaux groupes politiques du Parlement ont salué cette annonce et espéré que des avancées pourraient être obtenues dès l'automne.

Seules les négociations sur la proposition visant à réviser le mandat de l’Agence européenne des médicaments pourront commencer avant la pause estivale (EUROPE 12758/7). Des discussions sont encore en cours au Conseil sur les deux autres propositions - relatives aux menaces transfrontalières sur la santé (EUROPE 12758/20) et au mandat de l'ECDC (EUROPE 12746/11).

Le Parlement européen, quant à lui, devra attendre sa prochaine session plénière, mi-septembre, pour adopter une position de négociation définitive sur ces deux propositions.

HERA. Insistant sur la « valeur ajoutée de la coopération européenne » sur le plan sanitaire, le ministre a également promis que la Présidence slovène traiterait en priorité le dossier 'HERA', dès lors que la Commission aura présenté sa proposition sur le sujet.

Cette dernière prendra la forme d'un règlement et devra donc, une fois adoptée, permettre de donner corps à une Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d'urgence sanitaire (EUROPE 12692/14), calquée sur le modèle de l'agence américaine Barda.

La proposition de la Commission avait initialement été annoncée pour le troisième trimestre 2021. Il semblerait qu'il soit désormais plutôt question du second semestre 2021. Aucune date de présentation précise n'a en tout cas été arrêtée pour l'heure, a confirmé à EUROPE une source européenne.

Systèmes inégaux et pénuries de médicaments. En attendant de pouvoir se lancer sur ce dossier, la Présidence slovène s'attellera à la rédaction de conclusions du Conseil de l'UE : Ljubljana devrait en particulier y mettre l'accent sur la nécessité de développer des systèmes sanitaires égaux dans l'Union, de réduire les inégalités persistantes en matière de santé afin notamment de renforcer la compétitivité européenne sur la scène mondiale, a expliqué le ministre aux eurodéputés.

S'agissant de l'autonomie stratégique européenne, M. Poklukar a également rappelé que la pandémie avait mis en lumière le manque d'autonomie de l'Union en matière d'accès aux médicaments (EUROPE 12741/8).

« Nous aimerions envisager des solutions communes pour accroître [cette] accessibilité », a souligné le ministre slovène. Dans son programme, la Présidence avait assuré vouloir « encourager un débat » sur la question. Elle devrait notamment évoquer dans ce cadre les problèmes de pénurie liés à un manque d’intérêt commercial, « comme dans les cas des antimicrobiens et des médicaments génériques plus anciens pour le traitement oncologique ».

Cancer. Enfin, la nouvelle Présidence se penchera à son tour sur l'une des grandes priorités européennes en matière sanitaire : la lutte contre le cancer (EUROPE 12711/16). Cette annonce a également été vivement saluée par les eurodéputés.

Début juillet, M. Poklukar avait annoncé, lors d'une conférence de presse en Slovénie, que la Présidence espérait organiser, en décembre, un événement rassemblant les membres du Partenariat européen pour la lutte contre le cancer : l'iPAAC - Innovative Partnership for Action Against Cancer.

Ce partenariat européen coordonné par l'Institut national de santé publique de Slovénie (NIJZ) avait été lancé en 2018 pour une durée de trois ans. Il avait pour objectif, entre autres, de soutenir les Vingt-sept dans la mise en œuvre d'actions visant à lutter contre le cancer.

Plus largement, en termes d'agenda, M. Poklukar a annoncé qu'il présiderait deux réunions des ministres européens de la Santé : la première, informelle, aura lieu en octobre, la seconde se tiendra en décembre.

Pour consulter le programme : https://bit.ly/3xciZMj (Agathe Cherki avec Camille-Cerise Gessant)

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