Le ministre de la Défense portugais, João Gomes Cravinho, a prôné, jeudi 28 janvier, le renforcement du dialogue stratégique dans le dialogue avec l’Afrique dans le domaine de la sécurité et de la défense (EUROPE 12628/9).
« La sécurité et la consolidation de la paix en Afrique sont un des éléments les plus importants de consolidation d’une identité européenne de sécurité et de défense », a-t-il expliqué lors de la présentation des priorités de la Présidence portugaise du Conseil de l’UE devant la sous-commission ‘Sécurité et Défense’ du Parlement européen.
Selon lui, un dialogue politique avec les organisations régionales africaines permettra d’augmenter l’efficacité des missions de PSDC de l’UE en Afrique avec des mandats plus adaptés, des approches plus intégrées et une capacité d’intervention politique. Le ministre a annoncé la tenue, en marge du Conseil informel des ministres de la Défense - les 2 et 3 mars, normalement à Lisbonne - d’une réunion avec des représentants d’organisations telles que l’Union africaine, la Cedeao, la Ceeac ou encore les Nations Unies.
Le Portugal veut aussi faire de la sécurité maritime une priorité de sa Présidence. L’UE vient de lancer le concept de présence coordonnée maritime dans le Golfe de Guinée (EUROPE 12643/12). « On va promouvoir le dialogue, en marge de la réunion des ministres de la Défense du 4 mai, avec le G7++ des Amis du golfe de Guinée », a annoncé M. Gomes Cravinho. « Le manque de capacités des États côtiers devrait nous inciter à assurer la sécurité de ces eaux », a-t-il estimé, alors que le golfe de Guinée est le principal lieu de piraterie dans le monde.
Les relations transatlantiques dans le domaine de la défense et la coopération avec l’OTAN sont un autre axe de travail de la Présidence portugaise du Conseil de l’UE et seront abordées lors de la réunion informelle de mars. Le Portugal veut aussi promouvoir une économie européenne de la défense forte et dynamique et le renforcement de la résilience de l’Union et de sa capacité de réaction face à des événements complexes, tels qu’une pandémie. « On va promouvoir un exercice de décision stratégique et opérationnelle pour être à chaque fois mieux à même de réagir ensemble à un défi collectif », a expliqué M. Gomes Cravinho.
Le ministre portugais a également annoncé la préparation d’un document de cadrage (scoping paper) sur la boussole stratégique. « Après la conclusion d’une analyse commune des risques (sous Présidence allemande du Conseil de l’UE, NDLR), pendant notre Présidence, nous voulons contribuer au papier de rédaction et le cristalliser. Nous voulons encourager ce nécessaire dialogue entre les États membres », a-t-il expliqué.
Il a également précisé que le document de cadrage fera l’objet de discussions à différents niveaux, y compris au Conseil européen et au Conseil des ministres. « On espère approuver des conclusions lors du Conseil des ministres de la Défense du 4 mai », a-t-il annoncé.
Au-delà de l’aspect institutionnel, le ministre a expliqué que son pays voulait contribuer au débat sur la boussole stratégique en organisant des événements publics. « Il est important de verser au débat différentes visions pour que la boussole ne soit pas qu’un simple plus petit dénominateur commun, mais un outil pratique pour notre vision dans le monde et la culture stratégique européenne », a-t-il expliqué.
La Présidence, qui veut plus de dialogue politique sur la mobilité militaire, compte organiser un symposium avec l’Agence européenne de la Défense pour réunir des décideurs sur les défis posés par la mobilité militaire. (Camille-Cerise Gessant)