À la veille du premier discours sur l'état de l'Union européenne de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, les principales familles politiques proeuropéennes du Parlement européen ont livré leurs attentes, mardi 15 septembre, devant la presse ou par écrit.
Mme von der Leyen devra donner des gages concrets au Parlement européen afin de le convaincre que la Commission est son alliée pour peser face au Conseil de l'UE où les États membres s'arc-boutent sur leurs compétences nationales au risque d'affaiblir toute action coordonnée, notamment dans la réponse européenne au coronavirus.
« Mme von der Leyen s'est forgé une crédibilité avec le temps », en présentant un Pacte vert européen en décembre 2019 et un Plan de relance européen post-Covid-19 en mai 2020, a estimé le Belge Philippe Lamberts, coprésident du groupe Verts/ALE. « Elle doit maintenant démontrer qu'elle n'a pas seulement une vision, mais qu'elle a aussi les tripes pour la concrétiser », a-t-il ajouté, lui donnant maximum 18 mois pour réussir.
Toujours confrontée à l'incertitude sur la durée de la pandémie de Covid-19, l'Union européenne fait face en 2020 à la plus grave récession économique depuis la Grande Dépression des années 1930, et le rebond attendu ne devrait pas permettre de retrouver le niveau de croissance d'avant-crise avant fin 2021.
Retoquant une proposition ambitieuse de la Commission, le sommet européen a trouvé un accord sur un Plan de relance européen accompagnant le Cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027. Ces deux initiatives, qui structureront l'action socioéconomique de l'Union à moyen terme, sont en cours de finalisation dans le cadre de négociations impliquant le Parlement européen et le Conseil de l'UE.
« Pour le groupe PPE, la première des priorités, ce sont les emplois, les emplois, les emplois ! », selon un projet de discours que prononcera son président, l'Allemand Manfred Weber, dans l'hémicycle. Il devrait mettre en garde contre « une autre génération perdue », en prenant l'exemple de l'Italie, où 40% des jeunes sont sans travail.
Le chrétien-démocrate allemand devrait aussi insister sur l'importance de l'unité des Européens. Cette unité doit servir, selon lui, à soutenir la demande de liberté des Biélorusses, soutenir la Grèce face aux agissements de la Turquie en Méditerranée et à refuser tout accord de libre-échange avec le Royaume-Uni si ce dernier rompt l'accord sur un Brexit ordonné.
Enjeux sociaux. Au nom du groupe S&D, l'Espagnole Iratxe García Pérez a insisté, mardi matin, sur la capacité de l'action politique à « mettre les personnes au cœur de nos préoccupations », afin d'établir une rupture avec la gestion de la crise financière de 2008. Outre un accord sur le CFP incluant un calendrier contraignant pour introduire de nouvelles ressources propres, elle a mis l'accent sur les « grands enjeux sociaux » à venir au niveau européen, tels qu'« un salaire minimum » ainsi qu'« une stratégie claire de réduction des inégalités et de lutte contre la pauvreté », afin d'atténuer les effets « dévastateurs » attendus de la pandémie de coronavirus.
Dans la même veine, le président du groupe Renew Europe, le Roumain Dacian Cioloș, a demandé à la Commission de présenter toutes les mesures permettant de concrétiser le concept d'une 'Europe qui protège', tant sur le plan économique que sanitaire.
État de droit. Dans une capsule vidéo, l'ancien commissaire européen a aussi plaidé pour un engagement « très clair » de Mme von der Leyen, sur le respect des « valeurs européennes ». L'adoption du CFP et du Plan de relance européen constitue le bon moment pour démontrer aux citoyens que l'argent européen finance les valeurs européennes comme le respect de l'État de droit, a-t-il considéré.
En marge de la session plénière du PE, Gwendoline Delbos-Corfield (Verts/ALE) a qualifié de « mauvais » le bilan actuel de la Commission en matière de respect de l'État de droit, constatant l'absence de nouvelles procédures d'infraction visant la Pologne et la Hongrie.
Migration. Pour la coprésidente du groupe Verts/ALE, l'Allemande Ska Keller, la situation migratoire aux frontières extérieures de l'Union européenne - particulièrement sur l'île grecque de Lesbos - illustre « le frêle » état dans lequel l'Union se trouve actuellement. « C'est dans la façon dont une société traite les plus faibles, dans ce cas les réfugiés fuyant la guerre et la terreur, qu'une société se révèle », a-t-elle estimé. Selon elle, la Commission européenne doit mettre l'enjeu migratoire en tête de ses priorités, en interpellant « les États membres qui rechignent à fournir des moyens matériels, à accueillir qui que soit et qui créent cette situation de leur propre volonté politique ».
Après la destruction du camp de migrants de Moria sur l'île grecque, la Commission a décidé d'anticiper au 23 septembre la présentation du Pacte sur l'asile et la migration.
Climat. Mercredi, Mme von der Leyen devrait suggérer que l'Union européenne se fixe un objectif rehaussé de réduire de 55% les émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2030 (EUROPE 12559/7).
Le groupe GUE/NGL, comme tous les autres cités précédemment, soutient cet objectif, même s'il aurait souhaité plus. « C'est un pas, comparé à l'objectif actuel de 40%, mais cet objectif reste bien en deçà des objectifs fixés par les scientifiques pour limiter le réchauffement à 1,5 degré Celsius. Il faudrait 65% au moins », a estimé la coprésidente du groupe, la Française Manon Aubry.
Elle a prôné un changement de cap radical dans les politiques menées jusqu'à présent par la Commission pour affronter les crises sanitaire, économique, sociale, écologique et démocratique. « Si on ne part pas de cette réalité, je ne pense pas qu'on puisse tracer un horizon pour l'UE » et apporter les réponses qu'attendent les citoyens, a-t-elle conclu. (Mathieu Bion, Damien Genicot, Agathe Cherki)