Les eurodéputés ont soutenu, mardi 15 septembre, lors d’un débat en plénière, les efforts de la Commission pour harmoniser les mesures nationales de restriction des déplacements dans l’UE et les différentes classifications de risques liés à la pandémie de Covid-19.
Autour de Didier Reynders, le commissaire à la Justice chargé de la libre circulation, ils ont pour la plupart dénoncé le « chaos » dans lequel se sont retrouvés les citoyens cet été, comme l’a dit la Française Véronique Trillet-Lenoir (Renew Europe).
« Le monde magique de la coordination n’existe pas pour les citoyens », a critiqué l’Allemand Andreas Schwab (PPE), qui a souligné à quel point les citoyens avaient ressenti ces limitations dans leur quotidien.
« Les mesures unilatérales (prises par les États membres) ont pour résultat d’importantes perturbations », a reconnu Didier Reynders, qui a rappelé que la Commission a toujours plaidé pour l’introduction de telles limitations uniquement « quand c’est nécessaire ». En attendant, les citoyens, mais aussi les entreprises, ont eu à faire à « des mesures divergentes », avec « de longues files d’attente, de la confusion sur les endroits où aller ».
Remettre de l’ordre est tout l’enjeu du projet de recommandation présenté le 4 septembre (EUROPE 12553/1). Il contient 4 axes, dont l’harmonisation, si possible, des codes couleurs avec un même régime commun, l’harmonisation des données (tests, nombre de cas, décès, hospitalisations) pour identifier les critères, mais aussi l’harmonisation des mesures au retour de zones à risques dans l’UE (quarantaine ou/et tests) et la communication au public.
Pour Didier Reynders, « on ne peut plus se permettre de ne pas avoir de coordination », le commissaire ajoutant d’ailleurs que la mise à mal de la circulation dans Schengen ne date pas d’hier. « Cela fait déjà 5 ans, entre les crises migratoires et terroristes ». « Les contrôles sont devenus la nouvelle normalité », a-t-il déploré.
Le 'Pacte Asile et Migration', attendu pour le 23 septembre, contiendra donc aussi des initiatives pour améliorer le fonctionnement de Schengen et la confiance mutuelle.
Le secrétaire d’État allemand aux Affaires européennes, Michael Roth, a reconnu que les États membres, après avoir instauré, en mars, des contrôles aux frontières intérieures, s’étaient rendu compte « des grandes difficultés » que cela posait. Le système actuel de classification par couleurs doit être « beaucoup plus transparent » et se faire dans un « cadre européen » et les mesures décidées ne doivent pas « trop remettre en question le quotidien de nos citoyens ».
Les ministres des Affaires européennes de l’UE devraient en parler le 22 septembre. Les ambassadeurs de l’UE au sein du Comité des représentants permanents (Coreper), quant à eux, ont poursuivi les travaux sur cette coordination des mesures nationales (EUROPE 12558/6) le 11 septembre.
La coordination des mesures dans l’UE ainsi que les restrictions de voyages non essentiels seront à nouveau débattues au Coreper le 16 septembre. Selon une source, la liste commune des pays tiers dont les résidents peuvent revenir dans l’UE ne devrait, elle, pas subir de modifications. (Solenn Paulic)