Un trou de cinq milliards d'euros dans les finances des prestataires de services de la navigation aérienne, 4 millions de vols perdus ces six derniers mois, environ 60% de passagers de moins qu’à l’été 2019, 6 millions d’emplois en péril. Les chiffres égrenés par le directeur général d’Eurocontrol, Eamonn Brennan, devant la commission des transports (TRAN) du Parlement européen, mercredi 2 septembre, ont achevé de convaincre les eurodéputés de l’ampleur de la crise que traverse actuellement le secteur aérien.
Tous les maillons de la chaîne – des contrôleurs aériens aux constructeurs aéronautiques – ont pâti, et pâtissent encore, des mesures prises pour endiguer la pandémie de Covid-19, a répété M. Brennan, prédisant une « reprise très lente » et un retour à la normale pour 2024 au mieux. « Les perspectives de la saison hivernale sont très sombres pour les compagnies aériennes », a-t-il ajouté.
Une situation dans laquelle les gouvernements européens ne devraient, selon lui, pas s’autoriser tant de décisions unilatérales concernant les voyages.
« Si les gouvernements continuent à recourir aux quarantaines et à les introduire, comme le Royaume-Uni l'a fait pour l'Espagne et la France ou comme dans le cas de la Hongrie, du jour au lendemain, avec un préavis très court, l'industrie ne s'en remettra pas », a mis en garde le directeur d'Eurocontrol.
Un constat partagé par nombre de députés, certains qualifiant de « chaos total », de « désordre » et d'« aléatoires » les efforts nationaux isolés pour gérer la crise.
Plusieurs élus ont ainsi plaidé pour des normes communes et pour une coordination sérieuse au niveau de l'UE, à l’instar de José Ramón Bauzá Díaz (Renew Europe, espagnol). Il a suggéré l’adoption d’un formulaire de voyage commun à tous les États membres et la mise sur pied d’un protocole européen de test uniformisé. Ce « protocole nous dirait très clairement qui peut ou ne peut pas voyager, dans quel cas il faut faire un test, au lieu de départ ou d’arrivée », a-t-il détaillé.
Ciel unique européen. Pour Eamonn Brennan, également soutenu sur ce point par la commission TRAN, il est urgent que « le ciel européen [soit] traité comme un tout ».
La clé pour une relance durable du secteur aérien et la réponse à cette crise résident également, selon lui, dans la mise en œuvre du ciel unique européen.
Mais les discussions autour du paquet SES2+ ('Single Europe Sky 2+') s'éternisent depuis plusieurs années au Conseil. Malgré les appels répétés d'Eurocontrol (EUROPE 12429/13), les promesses de la commissaire européenne aux Transports, Adina Vălean, (EUROPE 12430/12) ou encore les ambitions de la Présidence allemande du Conseil de l'UE à ce sujet (EUROPE 12534/11), aucune avancée n'a encore été enregistrée. (Agathe Cherki)