« Il est dans notre intérêt à tous de parvenir rapidement à un accord sur le cadre financier pluriannuel » (CFP) de l’UE pour 2021-2027, a déclaré, mercredi 24 juin, le commissaire européen au Budget, Johannes Hahn.
Lors d’une intervention devant la commission des budgets du PE, le commissaire a présenté en détail le projet de budget de l’UE pour 2021 (EUROPE 12513/3).
« Un accord rapide sur le CFP permettra une adoption sans heurts du projet de budget 2021 afin que nous puissions mettre en œuvre les programmes à partir du 1er janvier 2021 », a-t-il dit.
Il a précisé qu’une fois que l'accord politique sur le CFP sera atteint, le projet de budget 2021 pourra être revu, si besoin, via une lettre rectificative.
Le rapporteur sur le budget 2021, Pierre Larrouturou (S&D, français), a indiqué que le PE voulait jouer pleinement son rôle s’agissant du plan de relance. Or, « les montants qui feront partie de ‘Next Generation EU’ vont échapper aux négociations entre les deux bras de l’autorité budgétaire. Le PE veut contrôler l’utilisation de ces fonds. Le PE ne peut pas être exclu de cette négociation », a souligné M. Larrouturou.
Plan d’urgence. Le rapporteur sur le budget 2021 a demandé à la Commission de présenter un ‘plan d’urgence’ sur le CFP, en cas d’échec des négociations au niveau des dirigeants de l’UE.
M. Hahn a insisté sur le besoin de se concentrer sur les négociations sur le CFP. Il a dit espérer que le Conseil européen des 17 et 18 juillet parviendra, en une seule réunion, à un accord sur le CFP 2021-2027.
Climat. M. Larrouturou a précisé que le PE souhaitait que 30% du budget de l’UE 2021 soient consacrés au climat, alors que la Commission propose 25%. M. Hahn a indiqué qu’une enveloppe de 1,5 milliard d'euros était également prévue pour le Fonds pour une transition juste, qui sera complétée par 8 milliards d'euros au titre de ‘Next Generation EU’.
David Cormand (Verts/ALE, français) a regretté le manque d’ambition en matière climatique et a souhaité que la Commission table sur 30% des crédits affectés à la lutte contre le changement climatique et 10% pour la biodiversité. « Notre proposition est ambitieuse » en matière de climat, s’est défendu M. Hahn.
Ressources propres. De nouvelles ressources propres pour le budget de l’UE sont nécessaires pour « financer le remboursement » du plan de relance, a rappelé M. Hahn (EUROPE 12512/18). Mais, pour être acceptées par les citoyens de l'UE, ces ressources propres doivent être liées aux priorités politiques (climat, équité fiscale), a ajouté le commissaire au Budget.
Agriculture. M. Cormand a déploré la baisse du budget agricole dans le projet de budget 2021. Les fonds prévus sont « suffisants », a répondu M. Hahn. Le renforcement des crédits du second pilier (+15 milliards d'euros pour le développement rural), annoncé dans la proposition sur le prochain CFP, interviendra à partir de 2022, a précisé le commissaire. (Lionel Changeur)