Les États membres semblent vouloir demander une nouvelle stratégie « complète » à la Commission européenne, selon la formulation provisoire des conclusions, consultée par EUROPE jeudi 26 octobre, portant sur la stratégie industrielle « holistique » présentée le mois dernier par la Commission. Une demande qui montrerait des attentes plus ambitieuses de la part des États membres que les propositions faites par la Commission européenne.
Selon les conclusions provisoires sur la stratégie ‘revisitée’ pour la politique industrielle de l’Union européenne (stratégie présentée par la Commission européenne le mois dernier (EUROPE 11864) en vue du Conseil ‘Compétitivité’ du 30 novembre, les États membres comptent demander une nouvelle stratégie industrielle européenne « complète » qui prend pour point d’horizon 2030.
En l’état de la rédaction du texte, ils demandent ainsi à la Commission de fixer des objectifs stratégiques sur le moyen et le long terme à l’industrie avec la présentation d’un plan contenant des mesures concrètes, en fournissant une étude d’impact des politiques industrielles entreprises depuis le début de 2015, comme l’avait déjà demandé le Conseil ‘Compétitivité’ de mai 2017 (EUROPE 11798).
Ils invitent la Commission à envisager un mécanisme concret pour suivre la mise en œuvre de la stratégie industrielle et demandent à l’institution de présenter régulièrement un rapport sur les progrès effectués dans le cadre du conseil ‘Compétitivité’ avec en ligne de mire le Conseil européen du printemps.
En outre, les États membres insistent sur l’importance de les inclure dans le processus décisionnel de la politique industrielle de l’Union européenne – en ajoutant les régions. Une source nous explique que certains États membres regrettent le fait de ne pas avoir été consultés par la Commission européenne dans la rédaction de ladite stratégie présentée en septembre dernier.
Des demandes qui pourraient étonner, étant donné qu’il s’agit de conclusions justement sur une nouvelle stratégie industrielle qui vient d’être présentée. La raison serait une relative déception des États membres de la communication de la Commission européenne, qui, bien que saluant la communication, souhaiteraient aller plus loin. « Les États membres ont dit : 'merci, c’est intéressant, mais ce n’est pas ce qu’on vous a demandé' », nous a résumé une source diplomatique.
La stratégie revisitée aurait notamment été critiquée par les États membres ‘Amis de l’industrie’ (‘Friends of industry’). Pour rappel, pas moins de 20 États membres avaient signé la déclaration de Berlin des 'Amis de l’industrie', plus tôt dans l’année, pour que l’Union européenne se dote d’une réelle stratégie industrielle holistique (EUROPE 11821).
Dans la foulée du discours sur l’état de l’Union du président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, la Commission européenne a présenté sa stratégie « revisitée » pour la politique industrielle de l’Union européenne, qui prévoyait notamment la création d’une table ronde des industriels de haut niveau (EUROPE 11861). La communication avait reçu un accueil plutôt tiède, tant du côté du Parlement européen que de la société civile ou du secteur industriel. La communication, en effet, leur a laissé l’impression de faire l’inventaire de ce qui a été fait, mais de ne prendre que très peu de mesures réellement nouvelles pour aider l’industrie européenne (EUROPE 11864, 11868). (Pascal Hansens)