Bruxelles, 27/06/2007 (Agence Europe) - En guise de contribution au deuxième Sommet Europe/Afrique qui, en décembre prochain, à Lisbonne, adoptera une stratégie conjointe Europe/Afrique, la Commission européenne a présenté, mercredi, les initiatives qu'elle préconise pour donner corps à l'ambition partagée de l'UE et de l'Union africaine, de se lancer ainsi dans un partenariat stratégique à long terme.
La communication, intitulée « Du Caire à Lisbonne - Le nouveau partenariat stratégique UE-Afrique dans un monde globalisé », adoptée à cette fin par le Collège, fournit un historique de l'évolution des relations UE-Afrique depuis le Sommet du Caire, en 2000, formule des propositions clés pour l'élaboration de l'ordre du jour du Sommet de Lisbonne, et propose des actions concrètes qui découleront de ce nouveau partenariat stratégique, à mettre en œuvre à compter de 2008.
« L'établissement d'un véritable partenariat stratégique entre nos deux continents est une priorité pour l'UE. Cela nous aidera à définir des réponses communes à nos défis communs et aux besoins de développement de l'Afrique. Sept ans après le premier sommet UE-Afrique au Caire, le Sommet de Lisbonne ravivera le dialogue UE/Afrique au plus haut niveau politique. Le Sommet de Lisbonne offrira la meilleure opportunité de démontrer que les Européens sont près à lancer des initiatives audacieuses et de réaffirmer nos engagements envers l'Afrique », souligne Louis Michel, Commissaire européen au Développement.
Concrètement, la Commission propose qu'à Lisbonne soient lancées pas moins de cinq initiatives - un partenariat UE- Afrique sur l'énergie, un partenariat UE-Afrique sur le changement climatique, un partenariat UE-Afrique sur la migration, la mobilité et l'emploi, un partenariat UE-Afrique sur la gouvernance démocratique, une architecture UE-Afrique institutionnelle et politique.
Cette proposition traduit la conviction de la Commission que la stratégie commune UE/Afrique doit planifier l'avenir à long terme des relations entre les deux continents, bien au-delà des traditionnelles relations donateur/récipiendaire de l'aide, et jeter les bases d'un partenariat pleinement adapté aux nouvelles réalités économiques, sociales et politiques des deux continents et à l'environnement international dans lequel ils opèrent.
Cette stratégie conjointe a vocation à être beaucoup plus que le partenariat UE/Afrique, lancé l'an dernier et pour lequel a été créé en avril le Fonds fiduciaire européen pour les infrastructures en Afrique. Elle aura pour objectifs de: - renforcer le dialogue politique UE/Afrique en l'ouvrant à des questions de préoccupation et d'intérêt communs, au-delà de la simple coopération au développement ; - déplacer le centre d'attention des seules questions africaines pour en élargir la portée aux questions européennes et globales afin que l'UE et l'Afrique puissent œuvrer de conserve, dans les forums appropriés, à une globalisation profitable à tous ; - sortir de l'appui fragmenté aux aspirations africaines pour rechercher des solutions régionales et globales à certains des défis les plus importants ; - dépasser le cadre des institutions pour garantir une meilleure participation des citoyens africains et européens au partenariat stratégique et contribuer ainsi au renforcement de la société civile dans les deux continents.
Les grandes orientations de la stratégie conjointe UE/Afrique ont été approuvées par la huitième troïka ministérielle UE-Afrique le 15 mai dernier (EUROPE 9428). Le dernier Conseil européen a confirmé le 23 juin que la stratégie finalisée sera adoptée au Sommet de Lisbonne en décembre (EUROPE n° 9452). (an)