Bruxelles, 29/10/2003 (Agence Europe) - C'est ce jeudi, dans l'après-midi, que s'ouvrira à Pékin le 6ème Sommet annuel UE/Chine auquel participeront pour l'UE le Président en exercice du Conseil européen Silvio Berlusconi, le Président de la Commission européenne Romano Prodi, le Haut représentant pour la politique étrangère Javier Solana, le Président en exercice du Conseil Affaires générales Franco Fratttini et le Commissaire européen chargé du commerce Pascal Lamy. Côté chinois, la délégation sera conduite par le premier ministre Wen Jiabao. Avant l'ouverture du Sommet, où seront notamment abordés les relations commerciales, la question des droits de l'homme, les conflits régionaux, l'immigration illégale et la traite des êtres humains (voir EUROPE d'hier, p. 4), la délégation européenne rencontrera le Président chinois Hu Jintao pour un échange de vues sur l'état actuel des réformes en Chine, l'élargissement de l'UE, le dossier du nucléaire nord-coréen et la reconstruction de l'Irak. Dans la matinée, Pascal Lamy participera avec son homologue chinois au comité mixte UE/Chine au cours duquel il sera essentiellement question de la mise en oeuvre par Pékin des engagements contractés au sein de l'OMC ainsi que de l'impact de l'élargissement de l'UE sur les relations de cette dernière avec la Chine.
Quant aux résultats concrets de ce Sommet, qui suit de près la publication par la Commission d'une communication sur le renforcement des relations UE/Chine et la publication par Pékin en octobre d'un exercice similaire, on s'attend à la conclusion de trois accords. L'un sur l'entrée de la Chine dans Galileo (avec une participation de 200 millions d'euros), un deuxième sur des modalités qui permettront d'encourager le tourisme chinois en Europe (accord dit "Authorized destination status" simplifiant les procédures d'octroi de visas pour les groupes achetant leur voyage dans certaines agences chinoises) et un troisième qui établit les modalités du dialogue sino-européen en matière de politique industrielle.
Sur le plan des relations économiques, Romano Prodi devrait demander à la partie chinoise de réviser "en temps voulu" l'arrimage du yuan au dollar, les Européens - comme les Américains - estimant que Pékin maintient sa monnaie à un taux artificiellement faible pour favoriser ses exportateurs. M. Prodi exprimera cette requête tout en étant conscient que l'opération ne peut être accomplie du jour au lendemain, a indiqué en substance mardi une fonctionnaire de la Commission. Sur le plan général, le Sommet abordera également la gamme de problèmes soulevés par l'échec de la ministérielle OMC de Cancún. On s'attend à ce que la partie européenne appelle courtoisement mais fermement les Chinois à mettre en oeuvre des engagements pris dans le cadre de l'OMC dans le domaine du commerce de biens et de services et en particulier dans les secteurs des technologies de l'information et de la communication et des assurances. Les délicates questions du dumping (et des mesures antidumping) et de la contrefaçon seront aussi abordées par la délégation de l'UE qui présentera à ses interlocuteurs son futur élargissement comme une opportunité pour la Chine.
Concernant les droits de l'homme, les Européens répéteront aux Chinois que le dialogue doit être davantage suivi d'effets sur le terrain et réitéreront leurs préoccupations quant à la peine de mort et aux libertés d'expression, d'association et de religion et au sort des minorités ethniques, notamment au Tibet. Enfin, les délégations européennes et chinoises évoqueront le dossier du nucléaire nord-coréen, Taiwan, la Birmanie, le Proche-Orient et la reconstruction de l'Irak.