Dans l'Union européenne, une personne sur quatre vit avec un handicap. Pourtant, lors des élections du Parlement européen de 2019, plus de 800 000 citoyens de l'UE n'ont pas pu voter en raison de leur handicap. C’est de ce constat que part le rapport de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (FRA), publié mercredi 29 mai, intitulé « Participation politique des personnes handicapées dans l'UE », qui dresse un état des lieux de la question.
Champ législatif. Les restrictions légales demeurent un obstacle majeur à la participation politique des personnes handicapées, selon la FRA. Les lois de sept pays (la Bulgarie, Chypre, l'Estonie, Malte, la Pologne, le Portugal et la Roumanie) excluent automatiquement du droit de vote les personnes sous tutelle légale.
Cependant, des progrès notables ont été réalisés : plusieurs pays ont supprimé ces restrictions, offrant plutôt un soutien lors du vote ou évaluant chaque cas individuellement. Cette approche permet de garantir que toutes les personnes, dont celles avec des handicaps intellectuels et psychosociaux, puissent exercer leurs droits politiques.
Accessibilité et sensibilisation. L'accessibilité des bureaux de vote, des sites Internet et des diffuseurs a été améliorée grâce à des normes légales. Néanmoins, les personnes souffrant de déficiences visuelles, auditives ou intellectuelles continuent de faire face à des obstacles considérables, notamment le manque d'appareils de vote tactiles et d'informations en braille ou en formats audio. L'UE a adopté des directives sur l'accessibilité du web et des médias audiovisuels, mais leur mise en œuvre reste inégale.
Participation et consultation. Dix-sept pays de l'UE (l'Autriche, la Croatie, le Danemark, l'Allemagne, l'Espagne, la Lettonie, le Luxembourg, la Slovaquie, la Belgique, la Finlande, la France, l'Irlande, l'Italie, les Pays-Bas, la Slovénie, la Suède et la République tchèque) ont développé des stratégies en faveur du handicap qui incluent la participation politique.
Toutefois, une consultation significative des organisations de personnes handicapées fait souvent défaut, tout comme la formation des autorités électorales sur les questions d'accessibilité et de discrimination.
Recommandations et bonnes pratiques. Le rapport de la FRA suggère plusieurs mesures pour améliorer la participation politique des personnes handicapées : lever les restrictions au droit de vote, rendre les installations électorales plus accessibles, fournir une formation sur le handicap aux autorités électorales et supprimer les obstacles administratifs.
Des initiatives prometteuses, telles que des campagnes accessibles, des plans d'action pour les radiodiffuseurs publics et des transports dédiés pour faciliter le vote, sont déjà en place.
Le rapport : https://aeur.eu/f/cg8 (Nithya Paquiry)