La Commission européenne a adopté, mercredi 25 octobre, une nouvelle communication sur le renforcement de l'espace administratif européen (ComPAct), contenant des actions concrètes visant à aider les administrations publiques à répondre aux besoins des citoyens et des entreprises dans toute l'Europe.
Le ComPAct est le tout premier ensemble complet d'actions de la Commission visant à soutenir la modernisation des administrations publiques dans l'ensemble de l'UE et à renforcer leur coopération transfrontière pour leur permettre de relever ensemble des défis communs.
Elisa Ferreira, commissaire aux Réformes, a déclaré que le but de ce programme était de « renforcer le potentiel de l'administration publique, qui représente près d'un quart de la main-d’œuvre » dans l'UE.
Elle a reconnu que, « dans pas mal de pays, il a été difficile de maintenir le degré de formation des fonctionnaires publics ou de continuer à développer leurs services pour des raisons financières ». La Commission essaie donc d'aider à la formation de ces administrations publiques par le biais d'un échange d'expérience. « Nous avons déjà mené une phase pilote, qui fut un véritable succès, et c'est la raison pour laquelle nous étendons maintenant cet exercice aux différents États membres », a précisé la commissaire.
La communication propose 25 actions visant à :
- encourager la coopération entre les administrations publiques afin qu'elles se préparent aux défis actuels et futurs (pilier 1) : renforcement de l'échange et de la coopération entre administrations publiques (PACE), mise en place d'un réseau de centres d'excellence, mise en place d'un programme européen de formation au leadership dans l'administration publique. Mme Ferreira a loué la popularité de PACE. « On pourrait comparer cela à Erasmus, dans le sens où on aide les fonctionnaires à se rendre dans un autre pays, pendant trois jours à trois mois, pour vivre au sein d'une autre administration publique et comprendre quelles sont les autres méthodes qui pourraient être appliquées » ;
- renforcer les capacités des administrations publiques en vue de leur transformation numérique (pilier 2) : soutien à la mise en œuvre de la législation sur le numérique et sur les données et technologies de l'IA, soutien à la fourniture de services administratifs en ligne ;
- renforcer la capacité des administrations publiques à jouer un rôle moteur dans la transition écologique (pilier 3) : soutien à l'actualisation des stratégies et plans nationaux d'adaptation au changement climatique, promotion de la prise en compte des enjeux climatiques et d'autres orientations pertinentes pour l'environnement, promotion des outils et des méthodes d'évaluation et de prévention des risques climatiques.
Les actions seront mises en œuvre au moyen de l'instrument d'appui technique (initiatives phares ou projets multi-pays) ou d'autres mécanismes de financement de l'UE, tels que le programme 'Europe numérique' ou 'Horizon Europe'.
L'adoption des actions est volontaire et axée sur la demande. Les États membres peuvent participer au ComPAct à leur propre rythme et en fonction de leurs besoins et de leurs structures institutionnelles.
Lien vers la communication : https://aeur.eu/f/98u (Lionel Changeur)