Le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, a expliqué, jeudi 5 octobre, que l’UE ne compenserait pas le financement américain de l’Ukraine, alors que le Congrès américain n'a pas inclus dans sa mesure d’urgence pour le financement de l’administration américaine pendant 45 jours, l’aide militaire et humanitaire de 24 milliards de dollars à l'Ukraine demandée par la Maison-Blanche (EUROPE 13262/3).
« L'Europe ne peut pas remplacer les États-Unis », a-t-il prévenu à son arrivée à la Communauté politique européenne à Grenade, espérant qu’il ne s’agissait pas d’une position définitive des États-Unis. « L'Ukraine a besoin du soutien de l'UE, elle est sûre de l'avoir, qu’il augmente, mais elle a également besoin du soutien des États-Unis », a-t-il ajouté.
Le Premier ministre luxembourgeois, Xavier Bettel, a confirmé que l’UE ne « pouvait pas compenser », mais qu’elle allait continuer à soutenir l’Ukraine « autant qu’elle le peut ».
De son côté, son homologue néerlandais a estimé que l'UE ferait « le nécessaire ». « Nous faisons beaucoup dans les pays de l'Union européenne, mais aussi dans les pays non européens, tout en étant absolument convaincus que les États-Unis continueront » (stay on board), a-t-il affirmé.
S'il a expliqué avoir reçu, lors de sa visite à Washington fin septembre, le soutien du président américain, Joe Biden, des démocrates et des républicains du Congrès, le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a reconnu qu'il y avait une « période électorale difficile pour les États-Unis » et « différentes voix », dont certaines sont « très étranges ».
Si l'UE ne compensera pas le manque américain, lors de la session inaugurale de la Communauté politique européenne, le président du Conseil européen, Charles Michel, a rappelé que l'Union avait déjà mobilisé 82 milliards d’euros pour l’Ukraine et qu’elle préparait un soutien supplémentaire « substantiel ».
La Commission a proposé une 'Facilité' de 50 milliards d’euros pour 2024-2027 et le Haut Représentant un volet ‘Ukraine’ de la 'Facilité européenne pour la paix' de 20 milliards pour la même période (EUROPE 13205/1). Les Européens travaillent à la réforme du cadre financier pluriannuel pour « aider et soutenir l'Ukraine pour les prochaines années », a rappelé le Premier ministre espagnol, Pedro Sánchez. (Camille-Cerise Gessant et Pauline Denys)