Les dirigeants européens devraient décider d’octroyer le statut de candidat à une adhésion à l’UE à l’Ukraine et la Moldavie et d’accorder la perspective européenne de la Géorgie, lors de leur sommet des 23 et 24 juin, suivant ainsi les recommandations de la Commission (EUROPE 12974/1). Le Parlement européen soutient également ces avancées (voir autre nouvelle)
« L’avenir de ces pays et de leurs citoyens réside dans l’UE », devrait souligner le Conseil européen dans ses conclusions, selon un projet daté du 21 juin.
« La reconnaissance du statut de candidat (à l’Ukraine) est un moment politiquement fort et cela doit être compris comme un encouragement à poursuivre ce processus de rapprochement avec l’UE et de démocratisation, modernisation et européanisation », a souligné une source européenne mercredi 22 juin.
Le Conseil européen devrait inviter la Commission à faire rapport au Conseil sur le respect des conditions spécifiées dans ses avis dans le cadre de son paquet régulier sur l'élargissement. « Le Conseil décidera des prochaines étapes lorsque toutes ces conditions seront pleinement remplies », devraient prévenir les dirigeants européens. « Ces conditions sont importantes, car elles aident à consolider la base à partir de laquelle on commence à négocier », a rappelé un diplomate européen. Selon lui, si la candidature est donnée, elle ne prendra effet qu’après que les conditions seront remplies. « Il n’y a pas de date sur cela », a-t-il ajouté.
Les dirigeants devraient aussi se dire prêts à accorder le statut de candidat à la Géorgie « dès que les priorités spécifiées » dans l'avis de la Commission auront été traitées. Cet avis met en avant onze domaines nécessitant des progrès. Cependant, selon un diplomate européen, la discussion sur la Géorgie pourrait être plus compliquée, certains États membres souhaitant que le pays soit traité « un peu différemment ».
« La progression de chaque pays vers l'UE dépendra de ses propres mérites en matière de respect des critères de Copenhague, y compris la capacité de l'UE à absorber de nouveaux membres », devrait également prévenir le Conseil européen.
Soutien à l’Ukraine
Plus largement, les dirigeants devraient rappeler leur soutien à l’Ukraine, qu’il soit humanitaire, militaire, économique ou financier. Ils devraient notamment demander au Conseil de travailler rapidement à une nouvelle augmentation du soutien militaire et à la Commission de présenter rapidement ses propositions concernant le soutien de l'UE à la reconstruction de l'Ukraine, en consultation avec les partenaires internationaux, les organisations et les experts.
Les dirigeants pourraient également discuter de la situation à Kaliningrad, avec l’arrêt du transit de certains produits via la Lituanie à destination de l’enclave, en application des sanctions de l’UE. Ce blocage soulève les foudres de Moscou, qui menace Vilnius de représailles. Selon plusieurs sources, le sujet pourrait être discuté par les dirigeants, d’autant plus si la situation se tend et le Conseil européen pourrait adopter des conclusions sur le sujet.
Enfin, comme traditionnellement en juin et en décembre, le Conseil européen devrait donner son accord pour la prolongation des sanctions économiques à l’égard de la Russie adoptées en 2014.
Voir les conclusions : https://aeur.eu/f/28j (Camille-Cerise Gessant et la rédaction)