La stratégie de la Commission européenne pour doper les retours dits volontaires de migrants en situation irrégulière dans l’UE ne convainc pas le Comité économique et social européen (CESE), qui s’inquiète davantage de l'absence, dans cette stratégie, de garanties appropriées et de mesures de réintégration solides dans les pays d'origine pouvant conduire à des violations de leurs droits fondamentaux.
Le CESE a adopté une opinion en ce sens le 22 septembre, a-t-il indiqué le 4 octobre dans un communiqué. S’il « salue les efforts de la Commission pour harmoniser les mesures régissant le retour volontaire des migrants et leur réintégration dans leur pays d'origine », il « doute de la faisabilité de certaines des propositions avancées » et exprime sa « crainte que les retours volontaires ne se transforment en expulsions de migrants ».
Adoptée en avril (EUROPE 12707/11), la stratégie demande notamment à l’agence Frontex de mieux former son personnel à ces retours volontaires et appelle les États membres à mieux utiliser les outils permettant une meilleure coopération avec les pays tiers pour la réintégration sur place.
Selon le rapporteur de l'avis, José Antonio Moreno Díaz (espagnol), cette stratégie ne règle en rien les problèmes structurels de la politique européenne de migration et d’asile. « Nous devons gérer l'irrégularité avant qu'elle ne se produise. Cela signifie que nous devons garantir des moyens sûrs et efficaces d'entrer dans l'UE. Si nous y parvenons, nous pourrons constater une réduction des arrivées irrégulières », estime le rapporteur.
Le CESE s’inquiète aussi du « rôle que Frontex est appelé à jouer » dans ces nouvelles missions, en particulier dans le contexte des violations de droits évoquées notamment par la commission d’enquête de la commission des libertés civiles du PE.
Quant aux incitations actuelles offertes aux pays d'origine, notamment financières, elles « peuvent en fait les décourager d'essayer de réduire les flux de migrants, car ces incitations sont offertes via des programmes basés sur l'existence de personnes en situation irrégulière ».
Lien vers l’avis : https://bit.ly/3FgV8zt (Solenn Paulic)