Après avoir été plébiscité par la commission des transports du Parlement européen en décembre dernier (EUROPE 12613/15), le projet de rapport sur la future révision des orientations du réseau transeuropéen de transport (RTE-T), porté par Jens Gieseke (PPE, allemand), a obtenu un franc soutien lors du débat en plénière qui lui était consacré, mardi 19 janvier.
Les intervenants se sont succédé à la tribune et par visioconférence pour saluer ce projet de rapport et égrener des recommandations pour l’essentiel similaires à celles formulées par M. Gieseke.
Les eurodéputés ont ainsi insisté sur la nécessité de travailler au déploiement d'un RTE-T : - contribuant à réduire les émissions du secteur des transports ; - plus résistant à l’épreuve des crises ; - garantissant la mobilité des citoyens à des prix accessibles.
Renforcer la numérisation du réseau, faciliter le franchissement des frontières et favoriser l’interopérabilité sont également des attentes de plusieurs groupes politiques.
Dans son intervention, M. Gieseke, a insisté sur la nécessité d’intégrer au réseau, d’ici 2050, les zones rurales, périphériques et ultrapériphériques et a plaidé pour que la connexion avec le Royaume-Uni se poursuive, à condition que le pays continue de participer aux financements.
Quelques intervenants ont, quant à eux, prôné un soutien plus conséquent au rail - les coordinateurs Isabel García Muñoz (S&D, espagnole) et Jakop Dalunde (Verts/ALE, suédois), notamment.
« Si l’on veut promouvoir le train, il faut que cela se retrouve dans nos priorités d’investissement », a requis M. Dalunde.
Rattraper les retards à l'horizon 2030
S'attardant sur la question des retards dans le déploiement du RTE-T (EUROPE 12472/15), le rapporteur a, par ailleurs, mis l’accent sur l’importance de consolider les compétences des coordinateurs européens. Il a appelé les États membres à respecter leurs obligations et la Commission à « jouer un rôle plus actif, plus fort ».
Sur ce point, la commissaire aux Transports, Adina Vălean, présente lors du débat, s’est félicitée du fait que le projet de rapport requiert que la législation existante ne soit pas « révolutionnée ».
« La conception du réseau central, en particulier, ne devrait subir que de légères modifications afin de ne pas compromettre son achèvement en temps voulu d’ici 2030 », plaide en effet le texte.
Mme Vălean a assuré qu'elle ferait en sorte que tout soit mis en œuvre pour compléter le réseau à temps. Elle a ainsi promis un renforcement des outils de contrôle et souligné que la prolongation de l'échéance de 2030 n'était « pas une option ».
Le coordinateur du groupe Renew Europe et rapporteur fictif sur ce dossier, Dominique Riquet (français), a estimé pour sa part que cet objectif semblait aujourd'hui « compromis » et que des efforts devraient « urgemment être portés en ce sens, notamment dans le cadre de la relance ».
Proposition de la Commission
Enfin, plus largement, la commissaire aux Transports a assuré que sa proposition de révision des orientations du RTE-T, attendue pour le troisième trimestre 2021, mettrait l’accent sur trois objectifs : - le verdissement du réseau par le déploiement d'une infrastructure adéquate pour les carburants de substitution ; - la numérisation et l’innovation, afin notamment de rendre le réseau plus résilient à de nouvelles menaces telles que les cyberattaques et aux crises ; - l’interopérabilité.
« 300 milliards d'euros seront nécessaires au cours des dix prochaines années rien que pour achever le réseau central du RTE-T et pour en faire un véritable système modal », a-t-elle ajouté.
Évoquant, enfin, l’amélioration de certaines normes de qualité et de l'accessibilité au réseau de transport des passagers à mobilité réduite, Mme Vălean a assuré que la nouvelle législation reprendrait « un certain nombre des points » du projet de rapport du Parlement européen, sous réserve des résultats de l’étude d’impact.
Le Parlement européen votera définitivement la proposition de résolution contenue dans le rapport de M. Gieseke ce mercredi 20 janvier, après un vote sur deux uniques amendements portés par des eurodéputés du groupe ID.
Pour consulter le projet de rapport : https://bit.ly/2KsvqQQ (Agathe Cherki)