Action climatique, stratégie pour la biodiversité et numérisation durable sont au programme environnemental d'un semestre allemand à la tête du Conseil de l’UE, guidé par le Pacte vert européen (Green Deal) et la relance verte post-pandémie de Covid-19 qu'exige 'une Europe durable' - l'une des priorités de la Présidence allemande.
La ministre fédérale allemande de l'Environnement, la Conservation de la nature et de la Sûreté nucléaire, Svenja Schulze, a présenté ce programme de travail à la presse, vendredi 3 juillet, après l’avoir fait devant ses collègues le 23 juin (EUROPE 12512/3).
« Je veux jouer mon rôle en combinant relance, action climatique et biodiversité. Le Pacte vert est le bon cadre. Je salue le fait qu'il soit au cœur du plan de relance », a-t-elle déclaré.
Les 13 et 14 juillet, Mme Schulze organisera une visioconférence ministérielle pour aborder les principaux dossiers relatifs au climat et à l'environnement. Des réunions formelles du Conseil 'Environnement' sont prévues pour le 23 octobre et le 17 décembre.
Action pour le climat. La Présidence allemande travaillera à la conclusion des délibérations sur le projet de 'Loi climat' qui inscrira dans le droit l'objectif de neutralité climatique d'ici 2050. L'objectif est de parvenir à une orientation générale du Conseil « dès que possible, de préférence en octobre ».
Saluant l'annonce par la Commission d'une proposition visant à porter l'objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre de l'UE pour 2030 à 50-55% (par rapport à 1990), Mme Schulze espère parvenir à « un consensus, si possible en octobre » au Conseil, sur le renforcement de la contribution déterminée au niveau national de l'UE (NDC), sans attendre la COP26 sur le climat, reportée à novembre 2021. Cela, pour adresser un signal fort aux partenaires internationaux sur l'engagement de l'UE envers la mise en œuvre de l'Accord de Paris.
La décision sera prise sur la base de l'évaluation d'impact attendue en septembre. « Je veux que les ministres agissent rapidement ». C'est la raison pour laquelle un Conseil informel est prévu les 30 septembre -1er octobre « pour discuter des résultats de cette évaluation d'impact », a-t-elle précisé.
Biodiversité. La ministre a souligné l'importance de la stratégie de l'UE pour la biodiversité à l'horizon 2030 pour s'attaquer à la crise de la biodiversité, étroitement liée à celle du changement climatique ainsi qu'aux épidémies (EUROPE 12500/12, 12491/2). La Présidence allemande travaillera à l'obtention de conclusions du Conseil, « très probablement en octobre ». Cette stratégie aidera l'UE à jouer un rôle de chef de file à la COP15 de la Convention onusienne sur la diversité biologique, a souligné la ministre allemande.
Numérisation et environnement. La Présidence allemande souhaite que la transition numérique durable soit reconnue comme une question environnementale. « Il ne faut pas laisser cette question aux économistes », a déclaré Mme Schulze. Elle juge important d'identifier les difficultés et les possibilités qu'offre la transition numérique tant pour l'action pour le climat que pour la durabilité. Ce sera l'un des thèmes de la visioconférence des 13 et 14 juillet.
« La pandémie de Covid-19 a montré que la numérisation peut rendre la vie plus facile », a-t-elle souligné. En outre, les voyages remplacés par des vidéoconférences sont bons pour le climat, mais les centres de données ont une « empreinte considérable sur l'environnement ».
Elle souhaite que les ministres s'emparent du sujet, « soulignent la valeur des données environnementales et réfléchissent à des solutions innovantes » et que leur réflexion puisse conduire, « d'ici à la fin de l'année, à donner un mandat à la Commission » sous la forme de conclusions du Conseil.
Figurent aussi au programme de la Présidence des conclusions sur le nouveau plan d'action pour l'économie circulaire et sa mise en œuvre, le lancement des négociations sur le 8e programme d'action de l'UE pour l'environnement (PAE) et la stratégie sur les produits chimiques pour la durabilité, que la Commission doit présenter au troisième trimestre. (Aminata Niang)