Les deux branches de l’autorité budgétaire européenne tenteront, vendredi 16 novembre à Bruxelles, de trouver un compromis sur le budget de l’UE pour 2019 (EUROPE 12124, 12088).
Le Conseil 'Affaires économiques et financières', réuni en formation ‘budget’, entamera ses travaux par la préparation des négociations avec le Parlement européen sur le budget de l'an prochain. Elles se tiendront lors d'une réunion du comité de conciliation. Des sources se montraient très optimistes sur les chances d'obtenir un accord au cours des premières heures de samedi 17 novembre.
Le Parlement a proposé un budget total de 166,3 milliards d'euros en crédits d’engagement (environ 4 % de plus qu’en 2018) et de 149,3 milliards d'euros en crédits de paiement, ce qui représente un dépassement de 1,1 milliard d’euros du plafond (en engagements) du cadre financier pluriannuel (CFP) de l’UE. Le Conseil, qui a tenu compte des contraintes budgétaires dans les capitales, a tablé sur 164,1 milliards d'euros en engagements et 148,2 milliards en paiements (+2 % par rapport à 2018). La Commission avait proposé de fixer les engagements à 165,6 milliards d’euros et les paiements à 148,7 milliards d’euros (environ +3 % par rapport à 2018).
Les sujets qui seront débattus sont notamment les modalités de financement de la facilité en faveur des réfugiés en Turquie. Les députés veulent que la part du budget de l’UE pour la deuxième tranche de trois milliards d’euros n’excède pas 1 milliard d’euros. Les États membres se sont mis d’accord sur une contribution de deux milliards d’euros du budget de l’UE et d’un milliard pour les contributions des pays. Des discussions sont attendues sur le montant de la baisse des crédits de l’aide de préadhésion allouée à la Turquie, compte tenu de la dégradation de l’État de droit, de la démocratie et des droits de l’homme dans le pays.
Le PE demande 346,7 millions d’euros de plus (total de 580 millions d’euros en 2019) pour l’initiative ‘emploi des jeunes’. Autre sujet en débat : les modalités de financement du programme Horizon 2020 et du Mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE). Le PE s'oppose aux réductions du Conseil dans ces domaines.
Après la réunion en conciliation, le Conseil approuvera l'accord. La période de conciliation prend fin le 19 novembre. En cas d’échec, la Commission présentera un nouveau projet de budget. (Lionel Changeur, avec Lucas Tripoteau)